? □記者 魏然 報道
本報濟南12月3日訊 記者從省紀(jì)委監(jiān)察廳獲悉,2014年,
山東省共開展三輪巡視,巡視單位25個(2個副省級市、19個省直部門、2家省管企業(yè)、2所省屬高校)。目前,第三輪巡視正在有序進(jìn)行。
通過前兩輪巡視,發(fā)現(xiàn)了一些在黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面存在的突出問題和領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,已發(fā)現(xiàn)問題線索的數(shù)量和質(zhì)量都有較大幅度提高,巡視監(jiān)督的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,主要是“兩個責(zé)任”落實不到位,一些部門單位黨委(黨組)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識不強,對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)重視不夠,紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任不到位。建設(shè)項目、招投標(biāo)、科研經(jīng)費管理等重點領(lǐng)域監(jiān)管不到位,違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)。反映違反財經(jīng)紀(jì)律,擠占挪用專項資金、虛開發(fā)票套取資金、私設(shè)“小金庫”、揮霍浪費等問題較多。個別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為本人及親屬謀取私利等。
在落實中央八項規(guī)定精神、省委實施辦法和作風(fēng)建設(shè)方面,主要是形式主義和官僚主義仍然存在,文件、考核仍然偏多,有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在不求有功、但求無過的思想,不作為、慢作為。
頂風(fēng)違紀(jì)行為屢禁不止,有的干部違規(guī)使用公車,在婚喪嫁娶方面仍大操大辦。個別企事業(yè)單位違規(guī)發(fā)放津補貼。服務(wù)群眾工作不到位,有的窗口單位服務(wù)意識淡薄,對群眾反映突出的問題重視不夠,解決力度不大。
在執(zhí)行民主集中制和選拔任用干部方面,主要是民主集中制落實不到位,有的部門單位議事規(guī)則不健全,重大事項決策不經(jīng)集體研究,有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織觀念淡薄、組織紀(jì)律性差。貫徹執(zhí)行新干部任用條例不到位,有的單位關(guān)鍵崗位干部輪崗交流不夠,選拔任用工作透明度不高。違反編制規(guī)定和人事紀(jì)律問題時有發(fā)生,個別單位存在違規(guī)進(jìn)人、編外用人等問題。清理違規(guī)兼職工作不徹底,有的干部從協(xié)會領(lǐng)取薪酬和補貼,有的企業(yè)財務(wù)收支缺乏監(jiān)督。
據(jù)介紹,省委各巡視組堅持把發(fā)現(xiàn)問題作為第一職責(zé),把監(jiān)督的責(zé)任意識貫穿巡視工作全過程。在巡視對象上,突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員,特別是一把手。在巡視內(nèi)容上,重點圍繞“四個著力”,強化對黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任和執(zhí)行組織紀(jì)律情況的監(jiān)督。根據(jù)中央關(guān)于巡視全覆蓋的要求,加快巡視頻率和節(jié)奏,從今年開始,常規(guī)巡視從每年兩輪增至三輪,組成2個專項巡視組,先后對2所省屬高校和2家省管國有企業(yè)開展專項巡視。同時,著眼提高巡視監(jiān)督效果,改進(jìn)談話方式,適當(dāng)增加談話對象,進(jìn)行明察暗訪,建立輿情監(jiān)測機制,研判網(wǎng)絡(luò)曝光問題,注重量化分析等,著力發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索。把問題整改作為檢驗巡視工作實效的重要方面。堅持抓早抓小、邊巡邊改。巡視期間,對群眾反映強烈又能馬上改的問題,及時與被巡視地區(qū)、單位溝通,督促整改。堅持突出重點、跟蹤督辦。對內(nèi)容具體、群眾反映集中的問題,制定重點整改督查清單,建立臺賬,實行銷號管理;對整改不力的下達(dá)整改督辦事項通知單,限期落實。通過跟蹤督辦,集中糾正了一些地方違規(guī)建房分房、多占辦公用房、違規(guī)配備公務(wù)用車、干部兼職取酬等突出問題。