?　　半島都市報12月3日訊（記者 郝園園） 記者獲悉，我省出臺《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》。根據(jù)意見，2015年縣級以上政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算要全面公開。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，從嚴(yán)控制新增收費(fèi)項(xiàng)目，取消法律法規(guī)依據(jù)不充分、政策效應(yīng)不明顯的收費(fèi)基金項(xiàng)目，力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓減三分之一。同時提出，深化國庫集中支付改革，推進(jìn)電子化支付管理，力爭2017年國庫集中支付制度覆蓋所有財政性資金和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　根據(jù)意見，從2014年開始，全面啟動預(yù)算管理制度改革。2015年在預(yù)算管理改革上取得決定性進(jìn)展，在優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)上取得實(shí)質(zhì)性突破。2016年基本完成深化預(yù)算管理改革的各項(xiàng)任務(wù)，在全省構(gòu)建起全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度體系，力爭在全國率先建立現(xiàn)代財政制度。各級所有使用財政資金的部門和單位均應(yīng)公開部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，并逐步公開部門支出績效情況。2015年縣級以上政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算要全面公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合本地實(shí)際，及時公開政府預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。

　　意見提出，要加大國有資本經(jīng)營預(yù)算資金調(diào)入地方一般公共預(yù)算支持社會民生力度，2015年省級國有資本經(jīng)營預(yù)算資金調(diào)入一般公共預(yù)算的比例為10%，以后年度逐步提高，2020年達(dá)到30%。健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配秩序，嚴(yán)格按政策落實(shí)公務(wù)人員薪酬、福利和社保費(fèi)用支出。實(shí)行財政供養(yǎng)人員實(shí)名制管理，完善組織、機(jī)構(gòu)編制等部門聯(lián)合共管人員信息共享機(jī)制，嚴(yán)禁超編配備人員，杜絕“吃空餉”現(xiàn)象。

　　財政收入管理方面，2015年全面推行稅式支出管理改革，動態(tài)掌握稅收政策執(zhí)行情況。全面落實(shí)國家各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，嚴(yán)禁違反法律法規(guī)規(guī)定和超越權(quán)限多征、提前征收或減征、免征、緩征應(yīng)征稅款。

　　繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，從嚴(yán)控制新增收費(fèi)項(xiàng)目，取消法律法規(guī)依據(jù)不充分、政策效應(yīng)不明顯的收費(fèi)基金項(xiàng)目，力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓減三分之一。建立常態(tài)化收費(fèi)公示、聽證制度，涉企收費(fèi)實(shí)施目錄清單管理，目錄清單外的收費(fèi)項(xiàng)目一律停止執(zhí)行，堅決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。健全厲行節(jié)約長效機(jī)制，嚴(yán)格控制政府性樓堂館所、財政供養(yǎng)人員以及“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，降低行政成本。

　　在國庫管理制度改革方面，深化國庫集中支付改革，推進(jìn)電子化支付管理，力爭2017年國庫集中支付制度覆蓋所有財政性資金和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。健全國庫單一賬戶體系，嚴(yán)格控制向部門單位實(shí)撥資金，清理取消各級行政單位實(shí)有資金基本賬戶。加強(qiáng)財政專戶管理，一律不得新設(shè)專項(xiàng)支出財政專戶；現(xiàn)有專戶除經(jīng)財政部審核并報國務(wù)院批準(zhǔn)予以保留的外，其余專戶2016年年底前一律取消。

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）