?　　據新華社昆明11月18日電 水源點不時冒黑煤水，衣服洗不凈，手也洗不白，嚴重威脅村民飲水安全。滇黔交界地區的飲用水源出現“黑色污染物”，相關三縣市均為產煤地區。污染源究竟在云南還是貴州？相關部門接到污染報告已有兩個多月，答案仍不見分曉。

　　9月3日，貴州省六盤水市盤縣政府接到報告，該縣柏果鎮飲用水源茨菇河1號泉眼出現黑色污染物 ，近1.5萬居民飲水受影響，隨后環保部門對當地水質進行檢測，發現化學需氧量超標。柏果村19和20兩個村民小組是離被污染點最近的居民點。不少村民反映，今年以來，茨菇河經常出現類似“洗煤水”的黑色污染物。一位葉姓村民說，河水每周有三四天是黑乎乎的。

　　柏果鎮黨委書記蔣澤鵬說，9月5日啟用的2號水源點水質達標，另外一個水源點正在加緊修建，預計12月實現供水。記者采訪時發現，目前居民飲水基本能保證，但污染源仍未查清。

　　茨菇河1號地下泉眼地處貴州省盤縣和云南省交界處，上游為云南曲靖市轄區的宣威市和富源縣，三處均為典型的“煤炭大縣(市)”。貴州省環保廳出示的調查報告顯示，取水點上游及下游8公里內無工業污染、煤礦(洗煤廠)。柏果鎮部分村民猜測，污染物可能來自宣威市海岱鎮的煤礦排污或富源縣的嘉河。

　　六盤水市環保局局長陳松說，被污染地是一處地下涌泉，取水點的污染物可能是走地下暗流過來的 ，但還無法確定污染源就是在云南省境內。而柏果鎮是典型的喀斯特地貌，雖然有個大概地下暗流分布圖，但其流向無法確定，污染源排查難度非常大。另一方面，云南省宣威市和富源縣也對境內相關河流進行了排查，暫未發現異常。

　　富源縣水務局工程師李智指著地圖向記者介紹，從地表徑流看，茨菇河與富源縣嘉河相隔比較遠，沒有直接聯系。嘉河流經富源縣的后所鎮進入宣威市境內，流經羊場鎮、海岱鎮、田壩鎮等再進入貴州省盤縣境內。富源縣環境監測站站長劉順國說，今年6月到 10月，嘉河水都達到了國家Ⅳ水體標準。而富源縣政府介紹，今年4月23日至今，后所鎮的煤礦處于停產狀態。

　　宣威市環保局提供的材料稱，經過排查，該市海岱鎮有煤礦礦井8口，采石采砂企業8家 ，均沒有發現異常情況，與柏果鎮水源點距離較近的小白巖煤礦，9月24日夜班停產至今，該礦井有煤礦涌水，涌水清澈。記者采訪了解到 ，相關三縣市排查都很“積極”，但仍然未找到污染源，甚至互相推諉。

　　因不能跨界執法，盤縣環保局監察大隊曾給富源縣環保局發出協查函，對方回復稱，沒有查出有企業排污的情況，建議盤縣環保部門加大徑流區污染源的排查力度。柏果鎮一名干部表示，污染源遲遲沒有確定，排查難度大是一方面原因，另外，貴州與云南兩省的聯動不及時也是原因之一。

　　云南省社科院社會學研究所所長樊堅說，盤縣、富源和宣威三縣市相關部門應該聯合起來，盡快找出污染源，做好善后處理，避免類似事件再次發生，亡羊補牢。

　　新聞背景 十大水系水質一半被污染

　　全國十大水系水質一半污染；國控重點湖泊水質四成污染；31個大型淡水湖泊水質17個污染；9個重要海灣中，遼東灣、渤海灣和膠州灣水質差，長江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質極差……記者近期深入全國多個省市調研了解到，伴隨人口增加、經濟發展和城市化進程加快，水資源短缺、水環境污染、水生態受損情況觸目驚心。

　　紅色警訊

　　“每天早晨先把水缸、水桶灌滿，洗菜水不敢倒，留著沖廁所。”今年下半年的一段時間，北京市通州區馬駒橋鎮溫馨家園等多個小區分時段停水，居民劉女士讓兒子特意買幾個桶專門儲水。

　　曾經的京津冀土肥水美，如今人均水資源僅286立方米，遠低于國際人均500立方米的“極度缺水標準”。地下水嚴重超采，形成了全國最大的地下水漏斗區；地表水劣V類(喪失使用功能的水)斷面比例達30%以上，受污染的地下水占三分之一。海河，流經京畿，滋養一方。但2013年調查，其主要支流皆重度污染，Ⅲ類以上污染水超過60%。

　　京津冀如此，全國亦然。《2013中國環境狀況公報》顯示，全國地表水總體輕度污染，其中黃河、淮河、海河、遼河、松花江五大水系水質污染，全國4778個地下水監測點中，約六成水質較差和極差。

　　現實是沉重的，全國657個城市中，有300多個屬于聯合國人居署評價標準的“嚴重缺水”和“缺水”城市。趨勢是嚴峻的，水污染已由支流向主干延伸，由城市向農村蔓延，由地表水向地下水滲透，由陸地向海域發展。“目前，全國年用水總量近6200億立方米，正常年份缺水500多億立方米。隨著經濟社會發展和全球氣候變化影響加劇，水資源供需矛盾將更加尖銳。”水利部水資源管理司副司長陳明說。

　　世界銀行在一份報告中發出警告：用水需求與有限供給之間差距的擴大，以及大面積污染造成的水質惡化，有可能在中國引發一場嚴重的缺水危機。

　　短視惡果

　　“發達國家一兩百年工業化進程中分階段出現的環境問題，在我國近30多年的快速發展中集中顯現。”環境保護部部長周生賢充滿憂慮地說。

　　河北滄縣小朱莊村村民朱建勇，看到從地下抽上來的水散發著異味，并呈鐵紅色，驚慌莫名。村里一家養殖場的主人稱，數百只雞因此相繼死亡。監測顯示，村子附近的化工廠不僅向河流排污，還向周邊溝渠傾倒廢渣。

　　環境保護部環境規劃院副院長兼總工王金南說：“在水環境形勢極其嚴峻的海河流域，各地都在發展鋼鐵、煤炭、化工、建材、電力、造紙等高耗能、高污染產業，只顧發展，不管環境。”

　　根據《全國水資源綜合規劃》，在全國主要江河湖庫劃定的6834個水功能區中，33%化學需氧量或氨氮現狀污染物入河量超過其納污能力，且為其納污能力的四五倍，部分河流(段)甚至高達13倍。

　　水安全的危急狀況，有沒有人管呢？這又牽扯到“九龍治水”的體制因素。資料顯示，目前長江流域已建水庫4萬多座，已建和在建水電站超過2400座。長江水利委員會有關負責人介紹，上游水庫群涉及多家企業，其調度和管理又涉及水利、電力、交通等多個部門。水庫調度運用大都各自為戰，在遭遇大洪水或干旱時，有時甚至會放大下游洪水或加劇枯水程度。

　　湖北經濟學院院長呂忠梅用三個“分割”來形容水安全保護立法難以落到實處的原因：一是流域管理上的“條塊分割”，二是區域管理上的“城鄉分割”，三是同一流域水源功能管理上的“部門分割”。

　　無路可退

　　“當前打好‘水安全保衛戰’的關鍵環節是節水。”全國節水辦公室原常務副主任吳季松說。統計顯示，目前我國萬元工業增加值用水量仍為世界先進水平的2至3倍；農田灌溉水有效利用系數為0.52，遠低于0.7至0.8的世界先進水平。

　　水利部部長陳雷表示，要加快推行城鎮居民用水階梯水價制度，非居民用水超計劃、超定額累進加價制度；開展水資源使用權確權登記，構建全國和區域性水權交易平臺。據新華社

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]