?　　本報11月5日訊　(記者　劉遙)日前,臨沂市政府辦公室印發(fā)了市政府第44次常務會議通過的《臨沂市生態(tài)環(huán)境補償機制實施方案》(下稱《方案》),將以3年為期,在城鎮(zhèn)飲用水水源地保護區(qū)、主要河流流域、區(qū)域大氣環(huán)境等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,逐步建立生態(tài)環(huán)境補償長效機制。

　　依照《方案》,臨沂用3年左右的時間,在城鎮(zhèn)飲用水水源地保護區(qū)、主要河流流域、區(qū)域大氣環(huán)境、礦產(chǎn)資源、森林資源和生態(tài)濕地等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,逐步建立補償架構(gòu)科學合理、補償資金來源明確、資金使用管理監(jiān)督規(guī)范、補償配套制度完善、補償保障有力的長效機制。

　　同時,加強對生態(tài)補償機制的督導考核,建立健全生態(tài)補償考核指標體系,加強對各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和改善工作的考核,將考核結(jié)果作為生態(tài)補償資金分配的依據(jù)之一。

　　1 飲用水水源地　失地村民損失按年度直接發(fā)放

　　城鎮(zhèn)飲用水水源地保護區(qū)生態(tài)補償范圍包括臨沂市城鎮(zhèn)集中式飲用水(地表水)水源地保護區(qū)。

　　補償對象為保護區(qū)內(nèi)因?qū)嵤┍Ｗo措施而減少收入的村民,因?qū)嵤└訃栏竦拇迩f環(huán)境綜合治理措施而增加的支出、保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)保障類基礎(chǔ)設施正常運行產(chǎn)生的費用都將得到補償。根據(jù)水源地保護區(qū)內(nèi),村民因退耕還林、退耕還濕的失地數(shù)量和禁施農(nóng)藥化肥后減少的收入,核定補償對象和補償數(shù)額,按年度直接發(fā)放給補償戶。村莊環(huán)境維護費和生態(tài)基礎(chǔ)設施維護費,實行定額補償,以政府購買服務方式支付。

　　2 重點河流流域　水質(zhì)達標的區(qū)縣政府有補償

　　重點河流流域生態(tài)補償范圍包括全市重點河流流域縣區(qū)。

　　補償對象為河流水質(zhì)達標的縣區(qū)政府。將用全市36個考核斷面和2個參考斷面水質(zhì)超標的所在縣區(qū)政府上繳的補償資金,根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測達標情況,科學核定達標縣區(qū)補償金額。

　　3 礦山　在建、建成和廢棄礦山均在補償范圍

　　礦山生態(tài)修復補償范圍為市域范圍內(nèi)正在建設、已經(jīng)建成投產(chǎn)和廢棄的礦山。正在建設和已經(jīng)建成投產(chǎn)的礦山建設主體、政府招標確定的廢棄礦山修復項目建設主體獲得補償。

　　補償資金由縣區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)正在建設、已經(jīng)建成投產(chǎn)的礦山和廢棄礦山、破損山體的生態(tài)環(huán)境治理修復負總責。生態(tài)修復補償資金實行多渠道籌集。正在建設和已經(jīng)建成投產(chǎn)的礦山,由建設主體對礦山地質(zhì)環(huán)境進行修復治理；對廢棄礦山修復治理所需資金,由縣區(qū)國土資源和環(huán)保部門進行評估,向社會公開招標。

　　4 森林　差別補償,國家、省級每畝每年20元

　　森林生態(tài)補償范圍為市域內(nèi)294.31萬畝生態(tài)公益林。

　　承擔生態(tài)公益林栽培、管護的國有林業(yè)單位、集體和個人將獲得中央、省財政專項資金和社會公益捐助等補償。國家級、省級生態(tài)林每畝每年20元,市級每畝每年15元。集體或個人造林,達到生態(tài)公益林標準的,每畝一次性補償500元。

　　5 大氣　環(huán)境空氣質(zhì)量改善可獲補償

　　大氣生態(tài)補償范圍則更廣,包含全市市域范圍。

　　補償對象為環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善的縣區(qū)。根據(jù)可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、細微顆粒物(PM2.5)的季度平均濃度同比變化情況和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù),合理確定補償金額。

　　6 濕地　排污費補償人工濕地

　　濕地生態(tài)補償范圍為承擔城市及工礦企業(yè)污水凈化功能的人工濕地。

　　補償對象為濕地運營管理單位或和個人。資金來自市、縣區(qū)財政安排資金和排污費。按照可監(jiān)測、可計算、可檢查的方式進行補償,根據(jù)處理水量和水質(zhì)改善情況合理確定補償金額。

　　 [編輯: 李敏娜]