?　　文/舒圣祥

　　10月17日，湖南華容縣公捕公判大會在東山鎮(zhèn)召開。會上，16名犯罪嫌疑人分別被公開拘留或公開逮捕，8名犯罪分子被公開宣判。縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和公、檢、法、司“四長”出席會議，5000多人觀看了公判活動。據(jù)悉，今年上半年，華容縣信訪維穩(wěn)工作排全市第一名，民調(diào)工作排全省第29位，繼續(xù)保持“全省平安縣”榮譽(yù)稱號。(10月22日新華網(wǎng))

　　公開拘捕、公開宣判犯罪嫌疑人，然后讓他們掛著牌子站在“囚車”上游街——這種震懾犯罪的舊有儀式，直到今天仍然屢見報端，實在是一件很令人費解的事情。比如在湖南華容，歷年來就曾多次召開公捕公判大會，儼然已成“保留節(jié)目”。或許在某些官員眼里，這是“有中國特色的解決方案”——“信訪維穩(wěn)工作排全市第一名”，似乎就是公捕公判的“功績”。

　　殊不知，早在26年前，最高法、最高檢和公安部就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于堅決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》，明確指出：將已決犯、未決犯游街示眾，這種做法是違法的，在國內(nèi)外造成很壞的影響，必須堅決制止。如再出現(xiàn)這類現(xiàn)象，必須堅決糾正并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。可是這么多年來 ，顯然并沒有多少官員因此被追責(zé)，要不然像華容這樣的地方，也不會一直保留這一“傳統(tǒng)”。

　　正在召開的十八屆四中全會，首度以“依法治國”作為全會主題。各方期待，在改革開放進(jìn)入第36個年頭的時候，中國的法治建設(shè)能夠換擋提速、轉(zhuǎn)型升級。相比之下 ，完全出于“人治”決定的公捕公判大會，不得不說是依法治國的負(fù)面教材。基層行政官員眼睛里倘若沒有法治，或者認(rèn)為法治就是“治老百姓”，自己則不受法治的約束，為達(dá)政績需要可動輒“我就是法律”，這是依法治國最薄弱的環(huán)節(jié)。

　　黨的十八大提出“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。有學(xué)者認(rèn)為，這是新時期依法治國的“新十六字方針”，也是法治中國建設(shè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。其中，司法的公正，不僅要讓正義以看得見的方式實現(xiàn)，也要讓正義以法定的方式實現(xiàn)。不能司法者自認(rèn)為一件事情是正義的，就可以不受法律的約束為所欲為，將個人意志凌駕于法律之上。

　　屢見公捕公判大會，屢見媒體曝光和輿論抨擊，下一次公捕公判大會卻更加聲勢浩大地舉行，這不是法盲的蠻干，而是對法治的工具化。司法者本身沒有法律情感和法治信仰，只將法律當(dāng)做實現(xiàn)政績需要的工具，這樣的負(fù)面教材不該繼續(xù)下去。

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（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 林永麗]