新一輪電改正在征求意見之中，按照原定的計劃，將于年底開始實施。但目前實施時間仍是未知數。一位來自電力系統的人士告訴記者，經過數次修改和征求意見，已初步形成的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見(征求意見稿)》(以下稱“征求意見稿”)已發至各相關單位。這份征求意見稿由國家發改委牽頭制定。

　　記者獲悉，經過多輪征求意見和反復修改的征求意見稿，沒有將“輸配分開”列入討論范圍，對于外界熱議的可能拆分電網公司的做法也并未提及，而是以“放開兩頭、監管中間”為原則，圍繞“四放開一獨立”展開輸配以外的經營性電價放開、售電業務放開、增量配電業務放開、公益性和調節性以外的發供電計劃放開，交易平臺相對獨立。

　　一位不具名的電力系統內部人士對記者透露，新一輪電改將會在售電側強化競爭機制，形成市場化的售電新機制。

　　從電力系統的發、輸、配、售四環節來看，繼發電放開后，售電將成為第二個被放開的環節，而這一步邁了十年之久。

　　今年全國兩會期間，國家能源局副局長史玉波接受媒體采訪時就曾公開表示 ，當下電改將“放開售電側，讓用戶選擇售電商進行交易”。

　　改革從某種意義上會改變電網的盈利模式。在此之前，電網的主要收益來自上網電價與銷售電價之差，這部分收益直接構成了電網主要的盈利來源。售電側分離后，輸配電價將會取而代之，成為電網的主要收益。這與過去電網所習慣的盈利模式完全不同。

　　對于政策設計者來說 ，擔心的是，如果一旦放開，這些發電企業在部分售電市場上將形成壟斷局面。據《21世紀經濟報道》

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]