9月16日，杭州市住房保障與房產(chǎn)管理局原副局長張新案在杭州市中級人民法院開庭宣判。張新受賄1.24億余元，貪污1000多萬元，濫用職權(quán)導致國家數(shù)千萬元損失，被一審判處死緩。這是迄今浙江最大金額保障房貪腐案。此前，張新被傳名下有房產(chǎn)20多套，因此被稱為杭州“房叔”。

　　“影子開發(fā)商”幕后操縱牟利

　　法庭審理查明，張新利用擔任的職務便利，為請托人謀取利益，先后索取和非法收受請托人財物共1.24億余元。記者發(fā)現(xiàn)，張新貪腐1億多元，主要在他擔任“處長”這個階段。張新2002年6月起任杭州市建設委員會房地產(chǎn)開發(fā)處處長，兼市城建綜合開發(fā)辦公室主任、市經(jīng)濟適用住房建設中心主任、市經(jīng)濟適用房建設項目招投標評審委員會副組長。在此期間，張新安排“小弟”當“白手套”，自己成為“影子開發(fā)商”，幕后操縱，通過非法手段謀取巨額利潤。

　　——利用分管權(quán)限，在程序細節(jié)上做手腳，摻雜私貨。

　　2004年12月至2005年3月，浙江普康生物技術(shù)股份有限公司獲準在自用的西八建地塊上自建拆遷安置房，將15%的房屋自留用以引進高級人才。項目申報審批工作由張新所在的房開處承擔。審批期間，張新的原同事、后來下海的董一麟與張新商定，董購置緊鄰西八建地塊的杭州園林工程有限公司自有用地。張新將董的杭州園林地塊并入西八建地塊一同申報，使杭州園林地塊也享有15%自留安置房源的優(yōu)惠。董一麟以該項目“利潤”形式送給張新賄賂款2522萬多元。

　　——幫助承建單位中標，收取“開發(fā)權(quán)”作為回報。

　　2004年至2006年期間，浙江圣洲建設發(fā)展有限公司總經(jīng)理張本崗多次請求張新幫助其所屬公司中標承接經(jīng)濟適用房項目。2006年7月，杭州市建委推出九堡經(jīng)濟適用住房地塊建設項目。張新安排張本崗借用有資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名義，參與九堡項目投標。招投標時，張新采用變更開標時間、修改報價等方式，最終使浙江圣洲公司中標九堡項目。張新非法收受和獲取九堡項目的財產(chǎn)收益達到8151萬多元。

　　處長一支筆，保障房成“唐僧肉”

　　保障房屬于政府主導的工程，涉及很多程序，“權(quán)力之手”在其中起很大的作用。辦案人員介紹，從張新在保障房項目中的撈錢手段可以看到，作為建委的處長，他的一支筆審批權(quán)力含金量非常之大，涉及千家萬戶的保障房項目，完全成了“唐僧肉”。

　　2003年至2005年期間，從事工程承包的張祖標多次請求張新為其中標承接經(jīng)濟適用房項目提供幫助。張新在明知其所屬企業(yè)不符合資質(zhì)的情況下，先是“指點”張祖標可借用符合資質(zhì)和條件的企業(yè)參與投標，并在開標前告知其報價范圍等投標信息。

　　2005年5月10日，張祖標中標丁橋蘭苑項目。而后，張新又違規(guī)同意張祖標成立杭州越峰房產(chǎn)開發(fā)有限公司承接項目。在經(jīng)過他違法審核后，杭州市建委向杭州越峰公司核發(fā)了資質(zhì)證書。張新先后向張祖標索取財物共計435萬元。

　　張新?lián)魏贾菔薪ㄎ块_處處長期間，主管資產(chǎn)調(diào)撥、資金管理等，批個條子，就能讓巨額國資流失。

　　檢察機關指控，他采用侵吞、騙取等手段單獨或伙同董一麟非法占有公共財物1000多萬元。

　　浙江省檢察院副檢察長黃生林說，從浙江近年來查處的處長腐敗案來看，工程建設是最容易滋生腐敗的領域。為了獲取這張行業(yè)入場券，有些承建方不惜代價，四處鉆營，個別領導干部不惜將權(quán)力商品化、私利化。辦案人員介紹，時下許多人都關注高價的商品房，認為保障房乏利可圖，對建設環(huán)節(jié)的監(jiān)督“神經(jīng)”不夠“緊繃”。像張新案中的項目，只有出現(xiàn)無法交房的問題，引發(fā)群眾強烈不滿才可能被揭開蓋子。

　　張新?lián)翁庨L長達十多年，在多年犯案的同時還得到了提拔，案發(fā)前還被提升為市房管局副局長。事實上，張新暴露的問題并非沒人察覺，但是，據(jù)紀檢司法調(diào)查，由于張新賄賂了有關部門領導(另案處理，已被判刑)，遇到問題，有人打招呼，往往化險為夷。 據(jù)新華社

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 王好]