文/堂吉偉德

　　湖北鄂州市梁子湖區(qū)物價(jià)局自1989年成立至今，職工工資及辦公經(jīng)費(fèi)多靠自籌，其中以罰沒(méi)收入為主 。今年以來(lái) ，該單位罰沒(méi)收入銳減，在崗不在編人員已連續(xù)5個(gè)月未發(fā)放工資。目前，梁子湖區(qū)政府已介入解決該單位面臨的窘境。(8月22日《西安晚報(bào)》)

　　相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，不少地方“機(jī)構(gòu)膨脹”見怪不怪，很多執(zhí)法單位的編制數(shù)與實(shí)際人數(shù)，相差數(shù)倍甚至十?dāng)?shù)倍。嚴(yán)重的冗員不僅成為地方財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)，也成了“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”的強(qiáng)大推手。比如河南省商丘市梁園區(qū)境內(nèi)管護(hù)的公路只有110公里 ，執(zhí)法人員竟多達(dá) 200人，財(cái)政無(wú)法承擔(dān)全部費(fèi)用，路政部門就只能“上路罰款”。

　　該物價(jià)局罰沒(méi)收入銳減以后難以為繼，折射出了之前亂罰款、亂收費(fèi)和亂攤派的行為相當(dāng)嚴(yán)重，同時(shí)也釋放出多重積極意義。在治理“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”方面，相關(guān)部門一直不遺余力，禁令出臺(tái)了一個(gè)又一個(gè)，盡管公路三亂之類的現(xiàn)象還依舊嚴(yán)重，吃“排污費(fèi)”和“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”還久治未絕，然而整體上還是得到了有效的遏制。同時(shí)，隨著《行政處罰法》《行政訴訟法》等一系列法律法規(guī)的出臺(tái)，違法違規(guī)執(zhí)法的行為受到了約束。“靠山吃山”的既得利益越陣痛，說(shuō)明對(duì)權(quán)力的約束越有力，行政執(zhí)法也就越規(guī)范。更為關(guān)鍵的是，當(dāng)物價(jià)部門陷入困境長(zhǎng)達(dá)數(shù)月發(fā)不出工資，既會(huì)引起地方政府的重視，也會(huì)讓其他地方類似部門產(chǎn)生緊迫感，由此促進(jìn)體制改革和調(diào)整。

　　

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