半島都市報8月14日訊(記者 侯彥平) 根據公安部、國家質檢總局公開發布的《關于加強和改進機動車檢驗工作的意見》，從2014年9月1日起，6年以內的非運營和其他小型、微型載客汽車試行免檢制度。這一政策立即在汽車檢測行業引發反響。有的車檢公司預言，受大環境的影響，車檢行業將迎來短暫“寒冬期”，與之相對的，車檢新政的推出也必將打破多年以來汽車車檢過程中存在的諸多弊端，促使各車檢企業努力提升服務，應對市場挑戰。

　　按照新政要求，2010年9月1日以后注冊登記符合條件的車輛都享受免檢政策。這對不少市民來說，可謂是“喜大普奔”。但是對一些車輛檢測機構來說，市民檢車減少，意味著他們的生意更加難做。

　　8月13日下午，記者來到日照市瑞凱車檢的車輛檢測車間，看到正有市民在對車輛進行檢測。檢車員先是按照標準對車輛進行外檢，在需要檢測的部分一次檢查合格并記錄后，車輛進行上線檢測，經過剎車、動力、照明、底盤、環保等系列檢測合格后，檢車員將合格標志交到車主手中。“原來一天能檢測70來臺車，新政實施以后，能到原來的一半就不錯了。”對于新政實施對他們企業的影響，日照瑞凱車檢技術負責人殷玉強表示并不樂觀。他表示，原來兩年一檢測的周期現在突然拉成6年，短期內必然使他們這些車檢企業受沖擊，新政實施后，來檢車的市民至少要減少60%。

　　記者了解到，目前日照市共有10家車檢企業11條檢測線，其中市區共有7家。瑞凱車檢和大陸車檢是市區范圍內規模比較大的車檢中心，檢測量可以達到整體數量的2/5。“以我們自家車檢受影響程度來推測，不少小型檢測企業受沖擊更大。”瑞凱車檢一位負責人介紹，車檢費用是按照省物價局要求，由市物價局統一定價的，目前每輛小型汽油車檢測費用為148元，柴油車為128元，他們沒有私自漲價的空間，新政實施后，車輛檢測的費用保持不變。從這一點來看，檢車數量的減少使他們檢測線的成本提高，“上一條檢測線需要一些固定投資，假設原來設備開一天可以檢測100臺車，以后連40臺不到，那么回本的周期就被延長了。”這位負責人表示，這對他們車檢企業來說是一個很大的挑戰，短時間內整個行業或許將進入低谷期。

　　“現在新政的實施，短期看來是對檢車企業有一定的影響，但是從長遠看來，這對行業的健康發展非常有好處。以后，這個行業發展將更加健康，也更加有力。”日照市交警直屬大隊車管所所長焦玉波表示，本次車檢新政將促使他們打破自身弊端，不斷提升服務，推動行業朝更健康的方向發展。

　　現狀>>>

　　政企不分，車檢行業亂象叢生

　　“現在車檢行業發展越來越正規了，以前的確存在很多問題。有的車在這一家檢測不合格，到了別的家就合格了，這些都是客觀存在的問題。”據殷玉強介紹，近兩年來，隨著汽車保有量的激增，檢驗企業供需矛盾日益加劇，檢驗工作中的問題和弊端也逐漸顯現，不正當競爭的情況時有發生。

　　據一位不愿意透露姓名的業內人士總結，近幾年來車輛檢測行業發展一度出現亂象：一是不便民，檢驗機構網點少、排隊長、檢車難。不嚴格，有的只收費不驗車、交錢即過，檢驗流于形式；二是不規范，有的故意刁難群眾，強制維修，巧立名目亂收費。違法犯罪，有的內部人員與非法中介相勾結，弄虛作假，公然賣證。

　　“當時我們就能深刻感受到這種不正當競爭，有的車檢企業為了拉攏顧客，真是什么招都能用。”一位檢車員告訴記者，之前日照某車檢企業為了拉攏顧客，采取了檢車送水杯、送雨傘等招數，還有不惜更改檢測數據，以省去車主麻煩的方式來拉攏顧客；不正當的競爭更是給“車蟲子”以生存空間，不少人從中牟利，甚至出現了“給錢就能過”的從情況。

　　去年以來，車檢問題集中爆發，車檢制度在社會媒體面前更是經歷了驚心動魄、風雨飄搖的一年，“檢車難”的問題更是一度成為輿論焦點、網絡熱點。

　　業內人士總結，車檢行業的亂象有著非常深的根源，首先是政企不分，官辦機構成為亂源；監管不力，問責制度形同虛設；執法不廉，內外勾結滋生腐敗。本次改革新政在放寬檢驗機構審批許可、加強質檢部門監管等方面力度非常大，因此對固有的車檢行業來說，無非是一次地震。

　　應對>>>

　　提升服務，“抱團”發展方便車主

　　挑戰和機遇往往是并存的。面對這次變化，日照市的不少車輛檢測企業并沒有等待和退縮，不少車輛檢測企業已經出臺了一系列應對措施。

　　“市民檢車的時候，一是害怕來回跑比較麻煩 ，再就是害怕排長隊浪費時間。我們就從這方面下功夫，提升服務。”據日照瑞凱車檢中心的負責人介紹，針對新政出臺可能帶來的“寒冬期”，他們以提升自身服務為應對措施。記者在現場看到，車檢中心新蓋了外檢大廳，不僅方便市民外檢，還提供了座椅供市民休息；另外，針對市民檢車不想來回跑的心理，車檢中心推出了預約服務和延時服務。市民只需要微信預約或者電話預約，就能在自己方便的時間來到檢測中心，避免了排隊和長時間等待。

　　除了瑞凱檢測中心外，不少檢測企業都推出了方便市民的措施。例如，不少檢測中心安裝了事故罰單繳納終端，市民無需再跑銀行并等待3～5個工作日，只需在檢車前使用該終端繳納完交通違法罰款后，直接上線檢測便可以了；另外，不少車輛檢測機構都與日照市車管所建立了網絡同步傳輸聯系，市民在車檢中心檢測時，車管所可以直接看到檢測的全過程，并在網上審驗相關資料后傳回相關信息，市民當場就能領到簽章，無需再跑到車管所了。

　　除了提升自我服務水平，日照市車檢企業還變“單打獨斗”似的發展方式為“抱團”發展。從今年7月份開始，由瑞凱車檢牽頭，市內幾家車檢企業參與的日照市車輛檢測行業協會正在籌備中。據瑞凱車檢負責人介紹，成立這個協會的目的是規范檢測行業的發展，統一車輛檢測的標準，并改變以往存在的一些不正當競爭及不正之風，讓整個行業健康地運營。

　　交警>>>

　　新政實施將規范車檢行業發展

　　日照市交警直屬大隊車管所所長焦玉波告訴記者，本次車檢新政除了給市民帶來利好外，對一些車輛檢測企業來說，實際有著非常大的提升作用。

　　“大小車分類管理，鼓勵大車檢驗機構大型化、專業化，更多在郊區布建，小型車檢驗機構便利化、網點化，鼓勵設立在市區方便就近檢車。”焦玉波介紹，新政中明確規定，質檢部門在審批過程中征求公安交管部門意見的，必須在5個工作日內反饋意見。同時，公安機關決不能成為增設檢驗機構的阻力，更不允許為了部門利益或個人私利設置任何阻礙，對質檢部門批準設立的，及時做好核發檢驗標志 、數據聯網等工作，決不允許故意刁難、干預審批。這就意味著車檢企業的門檻更加自由，市場化的競爭畢竟促進企業的發展。

　　另外，焦所長介紹，本次車檢改革全面推進檢驗機構社會化。公安機關、質檢等政府部門及下屬企事業單位、社會團體一律不得舉辦檢驗機構；公安民警、質檢部門工作人員及其子女 、配偶不得以任何形式參與檢驗機構經營。通過這些政策規定，推行政府部門與檢驗機構脫鉤，由經營者轉變為監管者，回歸角色定位。“這樣就能進一步理清政府與市場、政府與社會的權力和權利邊界，更公正地行使監管職責。這對車檢企業發展來說，無疑是松綁了。”

　　同時，一些地方為方便市民辦理車輛登記，在檢驗機構設立了機動車登記服務站，安排民警現場辦公。按照規定，派駐在登記服務站的民警不需要撤回，但是不得辦理在用車定期安全技術檢驗業務，民警可以辦理新車注冊登記、在用車轉移登記等業務。焦玉波介紹，目前日照市各檢測企業“抱團”式發展，以及努力提升自身服務的應對措施就是非常正確的。

　　（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]