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山東制造業(yè)引資逆勢增長

2014-07-11 05:50   來源: 大眾日報 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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  □ 本報記者 代玲玲

  5月份,中國重汽全部采用德國曼技術(shù)生產(chǎn)制造的第6000輛"汕德卡"已下線。這是中國重汽集團濟南商用車有限公司引進外資改造提升的項目,目前,這一項目已接近尾聲。

  這也是今年前五個月我省制造業(yè)外資最大增資項目。中國重汽引資2.3億美元,主要用于德國曼技術(shù)工藝項目改造提升,中國重汽集團宣傳部人士解釋說:"現(xiàn)在國內(nèi)物流發(fā)展對整車技術(shù)特別是電子技術(shù)提出越來越高的要求,這就需要我們借鑒國外技術(shù),進一步提高重型汽車水平。"

  來自省商務廳的數(shù)據(jù)顯示,1—5月份,全省合同外資64.6億美元,增長1.4%;實際到賬外資54.3億美元,增長16.7%。其中,制造業(yè)實際到賬外資24.8億美元,同比增長36.3%,成為我省利用外資的亮點。

  增速高于全國水平

  全國同一時期的數(shù)據(jù)顯示,外商投資新設(shè)立企業(yè)8744家,同比增長1.6%;實際使用外資金額3010.9億元人民幣(折合489.1億美元),同比增長2.8%。其中,服務業(yè)實際使用外資保持快速增長,實際使用外資金額275億美元,同比增長19.5%,在全國總量中的比重為56.2%;而制造業(yè)實際使用外資金額174億美元,同比下降16.5%。

  對于我省制造業(yè)的引資逆勢增長,山東財經(jīng)大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授李兵認為,去年出臺的一些措施起到了"定心丸"作用,如2013年7月26日省檢驗檢疫局就曾發(fā)布促進我省外貿(mào)穩(wěn)定增長的16條工作措施,促使外商在山東的投資意愿轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H的投資,實際外資到帳率高。

  山東社科院國際經(jīng)濟研究所副所長顧春太告訴記者,制造業(yè)利用外資的大幅增長還得益于一些國家層面的政策,如目前正在我國北方形成環(huán)渤海經(jīng)濟圈,京津冀一體化規(guī)劃,煙臺至大連的海底隧道(渤海海峽跨海通道)最終方案已經(jīng)完成并上報國務院等。我省區(qū)位優(yōu)勢明顯,外商想盡早搶灘,尋求先機。近期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以證明,這一區(qū)域收到了國際資本更多的認可。

  "當然,這也從另一個方面說明山東市場已形成了吸引力。"省商務廳外資處副處長王鵬表示,外商來我省投資首先是要發(fā)展,越來越多的外商看到山東營商環(huán)境的改變,制造業(yè)發(fā)展所存在的潛在的市場商機。

  千萬美元大項目增多

  引資結(jié)構(gòu)有所調(diào)整

  前五個月,制造業(yè)到賬千萬美元大項目增多,達到72個,到賬外資18.8億美元,分別占全省到賬外資千萬美元大項目的59%和53%。

  山東社科院副院長鄭貴斌分析這些數(shù)字后認為,與以往不同,制造業(yè)引資結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。外資偏愛制造業(yè),其實是更看好與新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相關(guān)性強的制造業(yè),比如電子、通訊、物流等等,這說明,山東工業(yè)基礎(chǔ)、投資發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等對外商依然存在較大的吸引力。

  山東省宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所所長高福一表示,這也表明了我省制造業(yè)的競爭力正在不斷提高。為加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,2009年4月,省委省政府作出了實施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策部署。經(jīng)幾年的持續(xù)推進,我省調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面取得了較大進展,特別是制造業(yè)高端化發(fā)展方面成效更是明顯。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)的增幅,主要得益于制造業(yè)高端化發(fā)展增強了對外資的吸引力。

  顧春太認為,制造業(yè)是世界各國經(jīng)濟發(fā)展的根基。沒有任何一個大國單純依靠服務業(yè)而持續(xù)繁榮。我省已經(jīng)建成了相對完善的工業(yè)體系,企業(yè)管理水平大幅提高,勞動者素質(zhì)也有了較大改善。普通勞動者的人口紅利正在降低,但人才紅利正在被加強并將在相當長的時期內(nèi)保持。這些是山東參與國際經(jīng)濟的優(yōu)勢所在,不可因為其他因素而忽視制造業(yè)的重要性和成長性。

  王鵬表示,我省利用外資繼續(xù)朝著提高綜合優(yōu)勢和總體效益的方向在發(fā)展。如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,今年前5個月,通信設(shè)備、計算機、交通運輸設(shè)備、專用設(shè)備等制造業(yè)的快速增長,這些是我省利用外資中要重點鼓勵的高端制造業(yè)。

  既要發(fā)揮優(yōu)勢,

  更要重視結(jié)構(gòu)優(yōu)化

  和全國數(shù)據(jù)相似的是,1—5月份,我省服務業(yè)到賬外資26.5億美元,占總量的48.9%,服務業(yè)占近"半壁江山"。 

  這其中,金融業(yè)成為新增長點。以一季度為例,我省新批金融業(yè)項目9個,合同外資3.2億美元,實際到賬外資1.8億美元,分別增長80%、2.5倍和2.7倍。新批融資擔保公司1家,為山東濟鋼融資擔保有限公司,合同外資2407萬美元。

  鄭貴斌認為,盡管制造業(yè)引資逆勢增長,但同時我省還得繼續(xù)加快服務業(yè)引資力度,"山東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化,加快服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的主攻方向,培育服務業(yè)投資新熱點,更好地提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。"

  王鵬告訴記者:"服務業(yè)對外開放的領(lǐng)域會越來越多,這是一個趨勢性的特征,應該不會出現(xiàn)大的逆轉(zhuǎn)變化。"他認為,利用外資應繼續(xù)朝著提高綜合優(yōu)勢和總體效益的方向發(fā)展,鼓勵投向交通運輸物流業(yè)、金融業(yè)、文體娛樂業(yè)。

  引資也要推動我省制造業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,顧春太認為,只有這樣才能盡快改變山東制造業(yè)在全球制造業(yè)中處于低端的狀況,從根本上提高山東參與經(jīng)濟國際化的質(zhì)量和水平,才能推動山東經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

  高福一表示,黨的十八屆三中全會對構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制作出了重大部署,隨著實施自由貿(mào)易戰(zhàn)略的深入實施,海陸絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的加快推進,投資便利化環(huán)境更加優(yōu)化,渠道更加暢通,為我省借助良好的制造業(yè)基礎(chǔ),進一步拓展合作空間,擴大利用外資規(guī)模,提供了重大機遇。

  王鵬說,下一階段,我省將通過提高投資便利化、優(yōu)化營商環(huán)境等措施,進一步提升利用外資的綜合優(yōu)勢和總體效益,繼續(xù)增強我省對外資的吸引力。

  

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