隨著“醉駕”等輕微刑事案件快速增長，占據(jù)了法院大量審判資源。為提高訴訟效率，推動(dòng)案件審判繁簡分流，最高人民法院和最高人民檢察院擬在18個(gè)城市試點(diǎn)“刑案速裁”。

　　23日上午，《關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的決定(草案)》提請全國人大常委會(huì)審議。如果獲得通過，將是全國人大常委會(huì)首次授權(quán)“兩高”開展試點(diǎn)。

　　節(jié)省大量司法資源

　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前判處一年以下有期徒刑 、拘役、管制的案件和單處罰金的案件已占到全部刑事案件總數(shù)的38%，比例較高。“這類犯罪案件情節(jié)輕微 、事實(shí)清楚，不難辦理。然而根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，仍然要經(jīng)過‘一道道’訴訟程序，不僅犯罪嫌疑人、被告人要接受長時(shí)間的羈押，也占據(jù)了大量審判資源。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東說，實(shí)行“速裁”能夠保障這類犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，既實(shí)現(xiàn)了實(shí)體公正又彰顯了程序公正，節(jié)省了大量司法資源，提高了司法效率。

　　18城市進(jìn)行試點(diǎn)

　　對于決定草案中“適用法律沒有爭議的盜竊、危險(xiǎn)駕駛等……的案件”這一表述中的“等”字，人大常委會(huì)組成人員在分組審議中討論熱烈。有的委員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把所涉及的案件類型列舉清楚，否則就把“等”字去掉，因?yàn)椤暗取弊謹(jǐn)U大了速裁案件范圍。有的委員則認(rèn)為“等”字可以用，因?yàn)榉蠗l件的案件類型很多，難以一一列舉，建議盡快制定實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一速裁的適用范圍和程序。

　　試點(diǎn)地區(qū)擬選擇在北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、杭州、福州、廈門、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、西安等18個(gè)案件基數(shù)大、類型多，具有典型性、代表性，有利于檢驗(yàn)試點(diǎn)效果的城市進(jìn)行。

　　如何保證公平公正？

　　既然是“速裁”，就應(yīng)在訴訟程序、辦案期限等方面“快速進(jìn)行”。

　　決定草案規(guī)定，適用速裁程序的案件，庭審程序?qū)⒑喕獙﹂_庭通知時(shí)間不作限制，法官當(dāng)庭確認(rèn)被告人自愿認(rèn)罪、對適用法律沒有爭議、同意適用速裁程序的，可不進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論，并適當(dāng)縮短辦案期限……

　　據(jù)悉，速裁案件的辦案期限將比簡易程序案件時(shí)間更短。現(xiàn)行刑事訴訟法規(guī)定，簡易程序?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)在受理后二十日以內(nèi)審結(jié)。

　　訴訟效率提高了，如何兼顧審判的公平和公正？成為大家關(guān)注的問題。

　　根據(jù)決定草案規(guī)定，“聽取被告人的最后陳述意見”這一程序?qū)⒂枰员Ａ簟楸Ｕ戏缸锵右扇恕⒈桓嫒说暮戏?quán)益，決定草案還規(guī)定了法律援助值班律師制度，為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，確保其充分了解適用速裁程序的法律后果。同時(shí)，還規(guī)定適用速裁程序的犯罪嫌疑人、被告人，符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，應(yīng)當(dāng)取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住。據(jù)新華社

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]