半島網6月18日消息 日前，青島市頒布《青島市學前教育三年行動計劃（2014-2016年）》（以下簡稱《行動計劃》），18日下午，青島市政府召開新聞發布會，到2016年青島將新建、改擴建幼兒園300所。每個鎮（街道）至少舉辦一所獨立建制的公辦中心幼兒園并通過省級認定。同時鼓勵社會力量舉辦幼兒園，采取派駐事業編制教師、生均定額補助等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。

　　加大學前教育公共財政投入

　　日前，青島市政府印發了《行動計劃》，啟動實施第二期學前教育三年行動計劃。2011年是青島市啟動實施第一期學前教育三年行動計劃。《行動計劃》提出，今后三年，青島市將建立完善“政府主導、公辦為主、社會參與、公辦民辦并舉”的辦園體制。到2016年，學前三年幼兒入園率達到99%以上，全市公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園數達到幼兒園總數的80%以上。

　　建立健全學前教育成本分擔和運行保障機制，合理確定公共財政對學前教育成本的分擔比例。公辦幼兒園生均公用經費財政撥款標準達到850元/年以上，普惠性民辦幼兒園生均定額補貼標準達到2400元/年以上。到2015年，市及各區市政府部門舉辦的實驗類幼兒園納入財政撥款范圍，列入機構編制管理的自收自支類幼兒園納入財政補貼范圍。

　　完善學前教育公共服務體系

　　按照省定基本辦園條件標準新建、改擴建幼兒園300所。每個鎮（街道）至少舉辦一所獨立建制的公辦中心幼兒園并通過省級認定。規范城鎮居住區配套幼兒園規劃、用地、建設、移交和使用的管理。通過給予稅費減免、基金獎勵、捐資激勵等優惠政策，支持民辦幼兒園發展。采取派駐事業編制教師、生均定額補助等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。

　　學前家庭困難幼兒生均資助標準達到1800元/年以上。對學前殘疾幼兒、孤兒實施免費教育，免除公辦幼兒園就讀的學前殘疾幼兒、孤兒的保教費，在民辦幼兒園就讀的按照不低于同類公辦幼兒園保教費的標準予以補助。

　　加大師資培養培訓力度

　　實施第二輪三年全員培訓、幼兒教師學歷提升和名師名園長培訓計劃。每年免費為農村地區定向培養200名專科以上層次幼兒教師。積極推動幼兒教育高等院校建設工作。落實幼兒園師資配備標準，到2015年鎮（街道）中心幼兒園公辦幼兒教師比例達到50%以上，每所農村幼兒園和幼兒班至少有1名公辦幼兒教師。

　　提高幼兒教師待遇，到2016年，經考核認定的鎮（街道）中心幼兒園、村（社區）幼兒園非公辦幼兒教師工資要達到公辦幼兒教師平均工資的70%以上，工資、保險等待遇按80%以上的比例列入區市、鎮（街道）財政預算，由區市政府統籌發放。

　　青島市“入園難”問題基本解決

　　會上，相關負責人介紹，截至到2013年底，全市共有幼兒園2411所（其中規模3個班以上幼兒園1702所），在園幼兒23.2萬人。全市學前三年入園率達到97.5%，“入園難”問題基本解決。

　　從整體上看，近幾年青島市學前教育事業發展迅速，但由于底子薄、欠賬多，學前教育仍是教育體系中最為薄弱的環節。普惠性學前教育資源仍然不足。受城鎮化進程加快、人口流動以及“單獨二孩”政策帶來人口增加等因素的影響，城區公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園不足的問題將進一步凸顯。下一步隨著城鎮化人口流動和“單獨二孩”，市區受到的挑戰越來越大。此外，由于歷史和相關政策不配套等原因，目前我市城區部分區域配套幼兒園規劃建設不到位、公辦幼兒園布局不均衡，還不能滿足適齡幼兒方便就近入園需求。

　　文 宮昌樂

　　 [編輯: 董芳]