文/李紅梅

　　近日，大慶油田調(diào)整職工子女進(jìn)入企業(yè)就業(yè)政策引發(fā)職工上訪事件，使曾流行于上世紀(jì)90年代以前的“子女頂替”制度再次進(jìn)入人們的視野。記者調(diào)查了解到，雖然這一制度在很多地方早已不復(fù)存在，但在一些大型國企尤其是少數(shù)壟斷型國企，招收員工時(shí)還是不同程度地存在著一些針對(duì)職工子女的“土”政策和傾斜辦法。(本報(bào)5月26日A28版報(bào)道)

　　在大學(xué)畢業(yè)生逐年增多、就業(yè)競爭日趨激烈的今天，不少大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)，可是，一些國企內(nèi)部職工子女卻可以通過頂替接班、“蘿卜招聘”或加分等優(yōu)惠繼承父輩的“鐵飯碗”，“包分配”一份高薪穩(wěn)定的工作 。如此赤裸裸的“拼爹”行為，讓那些無爹可拼但富有才華的年輕人如何服氣？或許，國企“子女頂替”在一些地區(qū)成為“內(nèi)部福利”有其特殊的歷史背景和現(xiàn)實(shí)原因，但是，這樣的變相“世襲”是壟斷特權(quán)的“野蠻生長”，剝奪了大多數(shù)人享受公平就業(yè)機(jī)會(huì)的權(quán)利，加劇了社會(huì)階層固化，弊端多多。

　　其實(shí)，早在1986年國務(wù)院就規(guī)定：國營企業(yè)招用工人“面向社會(huì)，公開招收，全面考核，擇優(yōu)錄用”，必須實(shí)行勞動(dòng)合同制，廢止子女頂替等制度。此后，“子女頂替”這種社會(huì)現(xiàn)象不斷減少。但令人吃驚的是，如今改革開放已經(jīng)走過30多個(gè)年頭，大批國有企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向現(xiàn)代管理體制成功轉(zhuǎn)型，在市場化改革中逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)用工制度，而石油、鐵路、電力、電信、銀行、鋼鐵等壟斷國企卻依然固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“子承父業(yè)”的用工“傳統(tǒng)”，不僅破壞了就業(yè)公平和擇優(yōu)錄取等原則，還影響國企競爭力的提升，與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)格格不入。

　　應(yīng)當(dāng)看到，國企多年來飽受詬病的重要原因之一，就在于其內(nèi)部管理機(jī)制尤其是人事制度落后。除了損害就業(yè)公平之外，國企招收過多職工子弟，也不利于其長遠(yuǎn)健康發(fā)展：首先，會(huì)讓企業(yè)失去大量引進(jìn)優(yōu)秀人才、“新鮮血液”的機(jī)會(huì)，嚴(yán)重制約技術(shù)創(chuàng)新等；其次，容易形成錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，出現(xiàn)人浮于事、人事臃腫等現(xiàn)象，既加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，又影響企業(yè)效率。因此，對(duì)國企職工子女世襲這種逆潮流而動(dòng)的現(xiàn)象，人社部門不能將其視為“個(gè)案”聽之任之，而要堅(jiān)決說“不”。 國有企業(yè)屬于全民所有，這決定了其就業(yè)崗位具有某種公共性，必須面向社會(huì)公開公平公正招考。在就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻的今天，尤需啃下國企職工“子承父業(yè)”“崗位世襲”這塊硬骨頭，讓所有想進(jìn)入國企工作的求職者都能通過參加公開招聘平等競爭。為此，必須進(jìn)一步深化國企市場化改革，使國企用工制度更加公開透明。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，深化國企內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革，合理增加市場化選聘比例……這無疑為國企改革指明了方向。

　　

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