按一下報警點就能聯系到指揮部

　　固定常設警力1098人、高峰日投入執勤力量4834名、駐警點18處、步巡區17個、車巡區5個、375處監控探頭 、99條安檢通道…… 所有的這些設備設施警力，遍布世園會南北兩大園區，共同構筑了一張一級“安保網”。

　　4月23日，記者走近這張神秘而又無所不在的安保網絡。孩子走丟了咋辦，丟東西了咋辦，產生糾紛了咋辦？島城公安部門在世園會園區首次配備了“報警點”，直接按一下，就可以直接聯系到指揮中心通話，并可以通過遍布的“天眼”幫助游客。此外，在消防方面，公安部門建議游客不要帶打火機入園，據統計，在試運營期間安保部門就截住了7000個打火機，多達幾個麻袋。

　　A 探秘世園會安保網，一線崗位可直通指揮部

　　“2014年青島世界園藝博覽會是青島公安機關繼2008年奧帆賽之后，承辦的持續時間最長、參與人數最多、涉及面最廣的一項國際性活動的安保任務。”世園會安保指揮趙軍4月23日介紹說，并深感世園會安保工作之重。

　　記者了解到，在園區方面，公安部門嚴密實施了屬地防控、外圍控制、周界封閉、園區安保、防爆安檢、交通組織、消防安全、應急處置等十項安保措施，投入了X光機、安檢門、炸探器等大量的先進安保設備和防暴車、應急照明車、消防滅火車等一批應急處置裝備，形成了以園區為中心，輻射全面 、重點明確、梯次推進，全方位、多層次的賽事安保實戰體系。

　　“設立世園會安保指揮部，設有指揮室和20個功能席位，下設南區、北區、園區周界、防爆安檢、交通保障、消防監管6個安保團隊。”趙軍介紹說，“園區內固定常設警力1098人，設置執勤崗位數十個，其中，駐警點18處、步巡區17個、車巡區5個。”

　　“園區安保工作實行點對點、扁平化指揮調度，一般情況，由各團隊指揮處置；重大、緊急情況，一線崗位可直報安保指揮部請示處置。”世園會安保指揮趙軍4月23日介紹說，“我們可以依托園區375處監控探頭、150個檢票閘機及具有GPS單兵定位功能的數字集群，研發建設‘數字化’安保指揮系統，實時顯示園區游客信息、閘口流量和警力部署等情況，自動生成、發布人流、車流預警提示，有針對性地調整工作重點和勤務運行模式。同時，安保團隊與組委會工作團隊實行點對點直接對接模式，密切銜接實現活動組織和安保工作的一體化運行。”

　　“我們現在北園區和南園區分別設置了3個警務室，園區外圍也設置了4個警衛室，我們通過數字化安保指揮系統可以快速地聯系到一線警員，到現場處理各種突發緊急問題。”趙軍介紹說，周界方面，根據世園會園區實際情況，組織屬地分局成立專門的外圍安保小組，組織力量24小時上崗執勤。

　　B 高峰期執行“一級安保”，近5000人上崗

　　借鑒北京園博會安保經驗，世園會探索實行市場化運作模式，采用服務外包形式將9個出入口安檢和10公里周界封閉巡護工作通過市場化招標交由有資質、有經驗的專業安保公司承擔。

　　記者了解到，按照實際情況，世園會安保工作分為四個級別：一級為高峰日10天(五一 、國慶兩個時段)，投入執勤力量4834名，其中民警1920名、武警300人、特勤350人、保安2264人；二級為次高峰日92天(為4、5、6、9、10月份的周末和7、8月旅游旺季)，投入執勤力量4312人，其中民警1498人、武警200人 、特勤350人、保安2264人；三級為平峰日82天，投入執勤力量3730人，其中民警1016人、武警100人、特勤350人 、保安2264人。四級為夜間閉關期間，由現場指揮部根據實際情況安排警力落實巡邏看護措施。此外 ，在省廳的大力支持下，借調山東省警察學院500名學生加強旅游旺季的園區安保工作。

　　在應急處置上。充分考慮可能發生的各類突發事件，研究制定信訪維穩 、暴力恐怖 、個人極端、滅火救援、人員疏散等50余項應急處突預案。在園區內組建處突、防爆、消防、救援四支應急處置力量，24小時值班備勤，隨時做好各項情況的處置工作。

　　應急處突力量，從特警、武警和周邊分局抽調一定數量的機動力量，負責園區勤務支援以及涉眾、涉暴類突發事件的處置。部署20名專業排爆力量，攜帶搜爆犬、防爆毯、排爆機器人等裝備集中待命，隨時處置涉爆類突發情況。部署30人的搶險救援突擊隊，隨時做好滅火救助準備。部署24人的水面巡防救援隊，加強園區內天水、地池兩塊水域的巡護值守。

　　C 孩子走丟，按一下報警點“天眼”來幫忙

　　“經過幾天的試運營，我們也總結了很多的經驗，在世園會試運營期間，很多人都在問路，孩子走丟的也有，但是人多口雜的，最難的就是確定報警者的位置。”世園會安保指揮趙軍介紹說，“我們在世園會首次推出了‘報警點’，這個報警點的設置首先可以快速地聯系到指揮中心，如果出現問題糾紛，只要按住報警點的按鈕，就可以直接和指揮中心聯系，快速確定游客位置，并為游客提供幫助。整個園區一共有20個‘報警點’。”

　　記者4月23日來到了位于6號門入口處的一個報警點，報警點大概一米五高，外形酷似電話亭，但是并沒有話筒，游客只要按住中間的圓形按鈕，就可以直接和指揮中心聯系。“我們在每個報警點附近都設置了監控攝像頭，只要有游客通過這種方式報警，我們就可以快速找到游客，或者通過遍布園區的攝像頭為游客及時提供幫助。”

　　據介紹，青島世園會安檢工作外包給京城公司承擔(該公司先后承擔過北京奧運會、常州花博會等20項大型活動安檢任務，實戰經驗豐富、業務水平高)。

　　園區設置8個人檢口、1個車檢口，有99條安檢通道，配置150個檢票閘機和26臺X光機，1套車檢設備，配備安檢人員722人。安檢通過率為2.7萬人/小時，可以滿足日均20萬人的安檢需求。為確保世園區的安全，進入世園會游覽禁止攜帶易燃易爆、刀具、寵物、封口飲料等防爆安檢規定不能攜帶的物品；嚴格管理場內秩序，禁止出現翻越護欄、攀爬看臺等危險行為；必要時對各入園口進行調流，以防止發生擁擠、踩踏事件。

　　D 試運營截住7000個打火機，提醒游客不要帶

　　“我們園區是禁止攜帶打火機的，這也是為了園區的消防安全。據統計，在試運營期間安保部門就截住了7000個打火機，多達幾個麻袋。”工作人員介紹說，“我們在2013年4月 ，成立了60人的世園消防中隊，同步開展園區建設的消防監督和檢查驗收工作。現已完成園區外圍200米內所有單位、場所的消防‘體檢’，目前正組織對園區內場館、建筑、設施等進行消防達標驗收。世園會期間，部署消防警力128人，設置15處消防駐勤點，配備小型消防車輛6部、便攜消防設備120余臺，加強對園區的全域巡防及用電、用火部位以及山林區域的重點巡查。”

　　為了消防和園區安全，有關部門以世園會為中心，由內及外依次設置“交通管制、交通緩沖、交通引導”三個圈層，構建城市“大交通”運行模式，按照高峰日 、次高峰日、平峰日實施三級勤務運行模式。交通管制圈覆蓋園區周邊8平方公里范圍，涵蓋五橫八縱13條道路，設有停車場14處(大巴車停車場6處、公交車停車場4處、出租車停車場2處、環衛、特殊停車場各1個)，停車位3078個。交通管制圈共部署警力76人，設置交通執勤崗10個，主要負責車輛驗證、交通引導、秩序維護等工作。

　　“允許公交車、旅游大巴、出租車及勤務保障車輛駛入，為世園會服務車輛及管制圈內居民車輛需持證進出，其他車輛禁止駛入。目前，管制圈內共有居民3108戶8212人，私家車1800輛，已全部登記造冊，統一發證管理。除公交車、大巴車、出租車在專門區域停靠外 ，全區道路車輛禁停、禁靠，區域內的道路實行順向單行，確保車輛有序通行。設置事故處置、道路救援 、清障拖車三支快速處置隊伍。組建56人的應急處置隊伍，配備9部清障車、牽引車，配備必要的道路救援設備，隨時做好交通事故及故障車輛、違法車輛的快速處置。”工作人員介紹說。

　　文/圖 記者 郭振亮

（來源：半島網-城市信報） [編輯: 宋濤]