文/晨陽

　　寧夏銀川市一個名為“天都16區(qū)”的房產(chǎn)項目，自今年1月份被爆出未批先建屬違法建筑以來，雖然監(jiān)管部門3次發(fā)出停工通知，但該工程直至4月1日仍無合法手續(xù)卻仍在施工。

　　違法建筑一直是城市頑疾，它不僅侵占城市空間滋生安全隱患，還易產(chǎn)生不必要的糾紛，深受群眾詬病。“天都16區(qū)”敢在光天化日之下、置國家法律和監(jiān)管部門的停工通知于不顧“野蠻生長”，如果不是主管部門有意“放水”，那就只能說明開發(fā)商“過于囂張”。難道開發(fā)商不怕建筑被查封后投入的資金打了“水漂”？

　　當然怕！但開發(fā)商知道這種情況基本不會發(fā)生。事實上，未批先建的建筑物在寧夏銀川并非首例，在全國其他地方也不少見。

　　違建為何屢禁不止？因為開發(fā)商已經(jīng)摸清了相關部門的應對之策：造成既成事實后，相關部門大多只是罰款了事，到時還會給補辦相關手續(xù)，而這點“車票錢”對早就上車了的既得利益者來說不過九牛一毛。正是由于摸準了監(jiān)管者的心理，違建開發(fā)商們才會無所顧忌，敢于公然抗法。

　　這并非隨意揣測。被“后買票”漂白的“先上車”行為近年來在全國多地均有出現(xiàn)。這一行為看似“罪”在開發(fā)商，其實卻源自政府相關部門“令人捉急”的執(zhí)行力，正是這些部門對違建行為“先上車后買票”的默許和放縱，才造成了這一頑疾久治不愈。

　　此外，一些地方政府對一部分違建一拆了之，對另一部分違建卻允許“先上車可以后買票”，這種雙重執(zhí)行標準既加劇了社會對立，還弱化了法律權(quán)威，損害了政府信譽。

　　違建“先上車后買票”真就沒法治？非也。違法建筑“野蠻生存”、違建開發(fā)商“囂張無度”說明有關部門的督查和問責并未到位，如果將監(jiān)管效果與監(jiān)管者的 “官帽”掛鉤，哪個部門還敢懈怠？如果對違法建筑的處置堅持同一標準、同一力度，甚至揪出幾只“老虎”“蒼蠅”，打一打他們的囂張氣焰，違建頻出之勢或許就能有所緩解。

　　

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