在一些地方,與城鎮化建設開發環節熱火朝天相對應的,是城鎮化公共服務短板的日益凸顯。商業化建設火爆的背后,公共交通卻不見蹤影,醫療與教育等必備的公共服務更是遙不可及。而后者恰恰才是城鎮化的內涵和關鍵所在,也才是地方政府在城鎮化進程中必須堅守并擔當的本位角色。

　　正所謂市場的歸市場,政府的歸政府,在城鎮化過程中,同樣不應角色錯位。城鎮化的商業開發與建設環節,理應交給市場,而不是地方政府擼起袖子自己上場,即便是以建立地方開發平臺和公司的方式從中謀取利益,同樣涉嫌越位；而在城鎮化的公共服務配套與供給方面,政府恰恰責無旁貸,承擔城鎮化帶來的公共成本,顯然不是情不情愿的問題,在公共服務方面的失位,其實更應建立相應的行政問責與追究機制。

　　當本該由政府站穩的公共服務這條腿,卻更有興致插足于商業性開發那條腿,如此城鎮化,注定將難以平穩前行。而唯有地方政府退出城鎮化開發的名利場,回歸擔當城鎮化公共成本這一本職,城鎮化才不會陷入“只見城,不見人”的尷尬境地。

　　(摘自《法制日報》)

　　

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