文/張立美

　　面對(duì)“垃圾短信車”這種高科技犯罪行為，除了進(jìn)一步完善法律規(guī)定，提高懲處力度之外，通信運(yùn)營商必須負(fù)起責(zé)任，積極、主動(dòng)地參與到打擊行動(dòng)中來。同時(shí)，通信運(yùn)營領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)打破壟斷格局，給國內(nèi)三大通信運(yùn)營商施加競(jìng)爭壓力，倒逼他們重視消費(fèi)者的信息安全等訴求。

　　3月14日，央視財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目曝光了一種叫“垃圾短信車”的產(chǎn)品，成為今年央視315曝光第一案。“垃圾短信車”可以輕松屏蔽劫持一定區(qū)域內(nèi)的移動(dòng)、聯(lián)通的通訊信號(hào)，而且可以鎖定區(qū)域內(nèi)的所有移動(dòng)、聯(lián)通手機(jī)，強(qiáng)行給大家發(fā)送任意內(nèi)容的短信。(3月15日新華網(wǎng))

　　很多人都有過收到各類垃圾短信的經(jīng)歷，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2013年上半年，全國垃圾短信總量就超過了2000億條，平均每名手機(jī)用戶接收近200條。如此之多的垃圾短信，除了部分通過通信運(yùn)營商提供的正規(guī)平臺(tái)發(fā)送之外，更多的是通過“山寨基站”和這款“垃圾短信車”發(fā)送。尤其是央視曝光的“垃圾短信車”，每小時(shí)最多可發(fā)四萬條短信，而全套設(shè)備也不過三到五萬塊錢的成本，使用一兩天就可以收回投入成本，這無疑會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致垃圾短信大面積泛濫，給居民生活帶來極大困擾。

　　更為危險(xiǎn)的是 ，如果“山寨基站”“垃圾短信車”一旦被別有用心的組織或個(gè)人利用，從事違法犯罪活動(dòng)，冒用國家政府機(jī)關(guān)或者金融機(jī)構(gòu)的名義編造、發(fā)送虛假信息，公眾上當(dāng)受騙的可能性就會(huì)大大增加。然而，更讓人感到不可思議的是，實(shí)力處于全球通信運(yùn)營商前列的國內(nèi)三大通信巨頭，面對(duì)這種打游擊戰(zhàn)的“山寨基站”和“垃圾短信車”的騷擾，只是眼巴巴地看著自己的服務(wù)號(hào)碼被冒用、自己的通訊信號(hào)被屏蔽劫持、自己的短信蛋糕被分割，把一些工作和責(zé)任全部交由公安部門處理，卻鮮有采取可以抗衡和制止的辦法及措施。

　　事實(shí)上，不管是國內(nèi)三大通信巨頭敵不過“山寨基站”，還是“鐵老大”的12306網(wǎng)站敵不過“黃牛黨”，這種荒唐現(xiàn)象都是行業(yè)壟斷格局造成的惡果。三大通信巨頭和“鐵老大”一樣，在各自領(lǐng)域中處于完全壟斷格局，幾乎沒有競(jìng)爭壓力，即使“山寨基站”橫行全國，縱然“黃牛黨”擾亂火車票售票秩序，卻并不影響他們的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。所以，三大通信巨頭對(duì)于“山寨基站”和“垃圾短信車”橫行局面并不上心，且以各種借口搪塞甚至懶得搭理民眾有關(guān)對(duì)過濾垃圾信息、保護(hù)個(gè)人信息隱私、不受非法電信號(hào)碼詐騙等方面的強(qiáng)烈訴求，更不投入財(cái)力和人力進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和研發(fā)，對(duì)抗、抑制“山寨基站”和“垃圾短信車”的騷擾。反倒是一些民營的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司為了籠絡(luò)民心，占據(jù)更多的市場(chǎng)份額，開發(fā)出了多款對(duì)垃圾短信起到一定屏蔽和反制作用的“手機(jī)衛(wèi)士”軟件。

　　面對(duì)“山寨基站”“垃圾短信車”這種高科技犯罪行為，除了進(jìn)一步完善法律規(guī)定，提高懲處力度，公安部門加大打擊力度之外 ，通信運(yùn)營商必須負(fù)起責(zé)任，積極、主動(dòng)地參與到打擊行動(dòng)中來，通過科技手段予以反制。同時(shí)，通信運(yùn)營領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)打破壟斷格局，給國內(nèi)三大通信運(yùn)營商施加競(jìng)爭壓力，倒逼他們重視消費(fèi)者的信息安全等訴求。

　　

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