近日，中共山東省委組織部、省編辦、省人社廳、省財政廳、省審計廳聯(lián)合下發(fā)《關于認真做好機關事業(yè)單位"吃空餉"在編不在崗編外用人專項治理有關工作的通知》，其中包括15種情況需要核查治理，包括受黨紀政紀處分及司法處理，但工資待遇未按規(guī)定處理到位的，工作人員離職、開除、辭職、非組織選派自行離崗學習、長期病事假、長期曠工、已故或失蹤、違規(guī)停薪留職，但未辦理核銷（減）工資手續(xù)，仍在原單位正常領取工資福利的情況等。

　　該通知提出，當前"專項治理"的主要任務是徹底摸清核查本地區(qū)（部門、單位）"吃空餉"、在編不在崗、編外用人及超編進人情況，研究提出對策和實施方案，并加快推進"專項治理"工作進程。

　　此次治理的范圍是：各級黨的機關（含民主黨派和工商聯(lián)）、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派和工商聯(lián)機關，納入機構編制管理的群團機關和各級各類事業(yè)單位，以及財政撥款安排離退休費的原事業(yè)單位改制企業(yè)。

　　根據(jù)通知規(guī)定，以下15種情況是治理對象：受黨紀政紀處分及司法處理，但工資待遇（含津貼補貼、補助，下同）、離退休（退職）費未按規(guī)定處理到位的，工作人員離職、開除、辭職、非組織選派自行離崗學習、長期病事假、長期曠工、已故或失蹤、違規(guī)停薪留職，但未辦理核銷（減）工資手續(xù)，仍在原單位正常領取工資福利的，離退休（退職）人員亡故或被宣告失蹤，仍由家屬繼續(xù)領取離退休（退職）費的；以借調(diào)為名，既不在借入單位又不在借出單位上班，但仍領取工資的；用少量薪酬聘用他人頂崗，自己從事其他工作，在單位領取工資的；已調(diào)整工作崗位，但工資關系未按規(guī)定隨行政關系轉移的；未經(jīng)批準在企業(yè)或其他社會組織兼職，領取雙份報酬的；已達退休年齡（經(jīng)組織批準的除外）和已辦理退休手續(xù)人員，仍領取在職人員工資的；離休、退休職工從社會保險機構領取養(yǎng)老保險金，又同時從財政領取離休費、退休費人員；不在特定工作崗位工作，違反規(guī)定領取特崗津補貼的；不符合遺屬生活困難補助條件或以前符合、現(xiàn)在不符合有關規(guī)定，仍由家屬領取遺屬生活困難補助的；弄虛作假、占編制不上班，騙取冒領財政資金的；其他采取不正當手段，違反規(guī)定領取工資、離退休費的。

　　此外，還包括：停薪留職、擅自離職、出國不歸、未聘任人員等其他各類在編不在崗人員；單位聘用的未經(jīng)組織人事部門批準或不符合組織人事管理規(guī)定和程序的人員；違反機構編制和組織人事管理規(guī)定，超編制進入機關事業(yè)單位的人員。

　　成立專項治理辦公室

　　記者從我省下發(fā)的文件中了解到，機關事業(yè)單位"吃空餉"、在編不在崗、編外用人及超編進人問題表現(xiàn)形式多樣，情況非常復雜，涉及干部人事管理多個領域，需要組織、機構編制、人力資源社會保障、財政、監(jiān)察、審計等多個部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合行動。我省已由省委組織部、省編辦、省人力資源社會保障廳、省財政廳和省審計廳牽頭成立全省 "專項治理"工作辦公室，負責全省專項治理的組織協(xié)調(diào)工作。

　　各地（部門、單位）要抓緊向本級黨委、政府匯報，迅速成立"專項治理"工作班子，明確分管領導和責任部門，建立和完善監(jiān)督舉報、定期報告和督查等工作制度，做好專項治理組織準備工作。各地（部門、單位）組建 "專項治理"工作班子情況請于2014年3月20日前上報上一級 "專項治理"工作辦公室。

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　　核查信息須公示兩次

　　"專項治理"工作班子要督促和指導本地區(qū)（部門、單位）各級機關、事業(yè)單位認真對照專項治理的各類情形，結合各自實際制定自查具體實施辦法，開展自查和信息公示工作。

　　公示分兩次進行：第1次公示內(nèi)容包括專項治理公告、部門單位2013年12月至2014年1月領取工資福利和補助的人員信息、公開舉報電話、電子郵箱和通信地址；第2次公示內(nèi)容為各部門各單位的自查結果，即經(jīng)部門單位主要負責人審核確認的"吃空餉"人員和在編不在崗、編外人員、超編人員信息，各部門各單位的公示信息，應報本級"專項治理"工作辦公室備案。兩次公示紙質(zhì)信息要在部門（單位）辦公地點明顯位置張貼，有條件的要在內(nèi)部網(wǎng)絡發(fā)布公示信息，公示時間均不少于7個工作日。