代表委員們的關注點都與民生密切相關

　　市"兩會"上，代表委員們關注方方面面，但共同的特點是都與民生密切相關。有代表建議把停車從地面升到空中，緩解日益嚴峻的停車難；有委員建議能將大病患者的自付比例再降一降，緩解百姓的看病貴難題；有委員建議加強職業(yè)心理研究，緩解上班族的心理壓力；有代表建議給養(yǎng)老機構(gòu)設立意外傷害險讓養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營更安心。

　　市人大代表、青鋼集團鑫鼎實業(yè)總公司黨委書記葛振國： 給養(yǎng)老機構(gòu)買份保險

　　隨著社會老齡化的加劇，社會養(yǎng)老機構(gòu)逐漸走進市民生活，然而因老年人在養(yǎng)老院內(nèi)受傷與養(yǎng)老機構(gòu)產(chǎn)生的矛盾也越來越多，一些糾紛甚至鬧上法庭，對一些身體狀況不佳的老人收與不收成為了一些養(yǎng)老機構(gòu)最為糾結(jié)的事情。本次人代會上，市人大代表、青鋼集團鑫鼎實業(yè)總公司黨委書記葛振國提出了"關于我市養(yǎng)老機構(gòu)急需投保綜合責任保險的建議"，希望我市建立機構(gòu)養(yǎng)老意外傷害保險，建立起養(yǎng)老機構(gòu)管理服務質(zhì)量信息系統(tǒng)。

　　意外傷害"很受傷"

　　葛振國在建議中提到，新版 《老年人權(quán)益保障法》以及民政部《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》等行政規(guī)章頒布實施后，政府和社會各界對機構(gòu)的要求和期待不斷提高。而事實上，鑒于入住老人的身心特點，人身損害事故時有發(fā)生、很難避免。"隨著公民法律意識的提高，此類事故發(fā)生后，往往在養(yǎng)老機構(gòu)和老人親屬之間產(chǎn)生經(jīng)濟賠償爭議和糾紛，而由于社會認知偏差和輿論導向等諸多因素影響，其解決方式無非是談判和解或訴諸法院。"葛振國說，最終結(jié)果往往都是有養(yǎng)老機構(gòu)承擔數(shù)額不等的賠償，有的賠償額甚至達到十幾萬元，而這樣的數(shù)額對于非盈利性且普遍規(guī)模不大、護工待遇較低的養(yǎng)老機構(gòu)來說，實為不堪重負，導致其步履艱難，有的甚至難以為繼。

　　為養(yǎng)老機構(gòu)"上保險"

　　為加快在我市建立機構(gòu)養(yǎng)老意外傷害保險，葛振國認為，首先是抓緊擬定我市養(yǎng)老機構(gòu)意外傷害險的具體實施方案。根據(jù)外地城市經(jīng)驗，采取政府招標方式，確定一家具有資質(zhì)和經(jīng)驗的保險經(jīng)紀公司，根據(jù)政府有關原則和要求，制定具體實施方案。為實現(xiàn)風險共擔原則，一般應招標安排2-3家保險公司共同承擔保險責任。"其次要建立起行之有效的管理機制。"葛振國提出，按照"養(yǎng)老機構(gòu)先行投保，政府審核后給予補助"的思路，一方面需加強對養(yǎng)老機構(gòu)實際投保情況的核對審查；另一方面，還需建立起一套養(yǎng)老機構(gòu)與保險公司之間在責任認定、賠付標的等環(huán)節(jié)的工作流程。通過及時掌握養(yǎng)老機構(gòu)入住老人意外傷害發(fā)生的情況和概率，逐步建立起養(yǎng)老機構(gòu)管理服務質(zhì)量的信息系統(tǒng)。