“高質(zhì)量完成大沽河綜合治理工程，啟動干流沿岸服務(wù)區(qū)建設(shè)。”“加大對大氣環(huán)境特別是霧霾的治理力度，力爭細(xì)顆粒物年均濃度下降6%。”“實施大氣污染防治行動計劃，建立大氣污染生態(tài)補(bǔ)償和區(qū)域限批制度。”“整治150處污水直排口，改建100公里排水管網(wǎng)，三年內(nèi)基本消除膠州灣污染隱患。”……2月19日，《政府工作報告》中提出了2014年青島市生態(tài)環(huán)境的改善目標(biāo)和計劃。

　　今年要遏制灰霾加重趨勢

　　在市民密切關(guān)注的大氣灰霾治理方面，《政府工作報告》提出將加強(qiáng)大氣污染治理，加大對大氣環(huán)境特別是霧霾的治理力度，力爭細(xì)顆粒物年均濃度下降6%，實施大氣污染防治行動計劃，建立大氣污染生態(tài)補(bǔ)償和區(qū)域限批制度，健全防治責(zé)任體系和考核機(jī)制。突出燃煤、揚塵、機(jī)動車尾氣和工業(yè)廢氣治理，加大燃煤鍋爐廢氣治理力度，加強(qiáng)城區(qū)裸露土地綠化和建筑渣土管理，淘汰1.5萬輛黃標(biāo)車，更新550輛新能源公交車。嚴(yán)格控制燃煤總量，擴(kuò)大清潔能源利用規(guī)模，試行非燃煤鍋爐供熱區(qū)域建設(shè)，鼓勵新建小區(qū)熱能多元化。

　　記者了解到，2013年污染物總量減排方面，全市共計劃實施的80個主要污染物減排項目中，青島鋼鐵有限公司焦?fàn)t淘汰，華電青島發(fā)電有限公司1、4號機(jī)組脫硝等70個重點項目相繼建成投運。黃標(biāo)車淘汰了2.08萬輛，更新了節(jié)能環(huán)保型公交車400輛，成為全國首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市。

　　在2014年，記者了解到，市環(huán)保局制定的《青島市環(huán)境保護(hù)局2014年工作要點》確定了減排目標(biāo)，按照計劃，青島將在2014年完成總量減排年度目標(biāo)任務(wù)，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量同比分別削減1% 、1% 、2%和2% ，減排進(jìn)度繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先地位；市區(qū)空氣中主要污染物濃度力爭下降6% ，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度控制在每立方米62微克左右，遏制灰霾加重趨勢 。

　　重治污水直排 ，三年消除環(huán)灣隱患

　　除了大氣污染的治理方面，島城也計劃著重加強(qiáng)水污染治理。《政府工作報告》指出，在2014年要深入開展環(huán)膠州灣流域污染綜合治理行動，加快海泊河、李村河、張村河等所有過城河道治理，整治150處污水直排口，改建100公里排水管網(wǎng)，三年內(nèi)基本消除膠州灣污染隱患。全面實施河流污染綜合治理規(guī)劃，落實流域水污染防治和河道管理屬地行政責(zé)任制，保持飲用水水源地良好生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在水污染治理方面，2013年流域污染治理取得較大成效，其中，列入環(huán)灣流域治理計劃的17項重點治理工程及50處污水直排口整治任務(wù)基本完成。

　　2014年，島城將全面落實《青島市河流污染綜合整治規(guī)劃(2014-2016年)》和《大沽河流域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，積極投入環(huán)膠州灣流域污染綜合治理大會戰(zhàn)行動，年內(nèi)整治150處污水直排口，解決城區(qū)污水直排環(huán)境問題，深化“治、用、保”流域治污體系，推進(jìn)大沽河、墨水河等重點流域治污和生態(tài)恢復(fù)項目建設(shè)，確保全市22條主要污染控制河流斷面達(dá)到年度水質(zhì)改善目標(biāo)要。

　　大沽河“生態(tài)長廊”今年建成

　　在生態(tài)治理方面，《政府工作報告》指出將在2014年高質(zhì)量完成大沽河綜合治理工程，啟動干流沿岸服務(wù)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建洪暢、堤固、水清、岸綠、景美的生態(tài)長廊。繼續(xù)推進(jìn)萬畝林場建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)浮山生態(tài)公園，創(chuàng)建國家生態(tài)市和國家森林城市。加快世園會生態(tài)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、貫通團(tuán)島至石老人濱海生態(tài)步行道。堅持科學(xué)用海，提高海洋資源綜合利用水平。實施生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。驗收生態(tài)紅線，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度。

　　據(jù)介紹，2013年，市環(huán)保局全力攻堅流域污染治理，大力推進(jìn)墨水河污染治理，實行流域生態(tài)補(bǔ)償、污染治理“河長”制等新政策和交叉聯(lián)動執(zhí)法、聘請環(huán)保社會監(jiān)督員監(jiān)督等新舉措，使一些久治不愈的污染問題得到解決。按照計劃，2014年大沽河也將實施“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”，逐步開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定、排污許可管理、排污權(quán)交易、餐飲業(yè)和建筑施工環(huán)境管理改革。

　　據(jù)介紹 ，所謂的生態(tài)補(bǔ)償考核辦法，即是按照“治理者受益、污染者賠償”的原則，對達(dá)到年度水質(zhì)考核目標(biāo)且比上年有所改善的區(qū)市，由市級進(jìn)行獎勵；未達(dá)到年度水質(zhì)考核目標(biāo)的區(qū)市，需向市級上繳生態(tài)補(bǔ)償資金。

　　記者 郭振亮

　　 （來源：半島網(wǎng)-城市信報） [編輯: 張珍珍]

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