我市保障房覆蓋范圍逐步向新就業(yè)職工、新市民和引進(jìn)人才擴(kuò)展 未來3年公租房建設(shè)占比超六成 開工建設(shè)保障性住房1.3萬套，配租配售8000套。啟動市南、市北、李滄7000戶棚戶區(qū)改造。逐步將符合條件的農(nóng)民工納入公共租賃住房保障范圍。
數(shù)字 2014-2016年住房保障發(fā)展三年規(guī)劃中，公租房開工建設(shè)量占比超過六成；2013至2017年，獲益于棚戶區(qū)改造的六區(qū)市民將有約6.4萬戶。
公租房建設(shè)占比超六成 記者從市國土資源和房屋管理局獲悉，到目前為止，青島市已在全國率先啟動實(shí)施了兩輪住房保障發(fā)展規(guī)劃。2008-2010年，我市實(shí)施了第一輪三年居民住房建設(shè)規(guī)劃，基本解決了3.5萬戶低收入家庭的住房困難；從2011年起，又啟動了2011-2013年新三年住房保障規(guī)劃，與上個規(guī)劃期相比，保障性住房建設(shè)力度進(jìn)一步加大，建設(shè)計(jì)劃由上一規(guī)劃期開工建設(shè)2.4萬套增加至6萬套，保障家庭由上一規(guī)劃期的3.5萬戶增加至6萬戶。至2013年末，青島市在第二個規(guī)劃期開工建設(shè)保障性住房6.6萬套，超額完成規(guī)劃目標(biāo)。
2014-2016年新一輪住房保障發(fā)展三年規(guī)劃即將啟動，其中公租房開工建設(shè)量占比超過六成。近年來，我市加快完善住房保障制度體系，不斷擴(kuò)大保障性住房覆蓋范圍，從以保障戶籍家庭為主逐步向新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員和引進(jìn)人才擴(kuò)展。適應(yīng)被保障家庭的實(shí)際需求，調(diào)整租售保障結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展公共租賃住房，逐步實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)權(quán)型向租賃型的轉(zhuǎn)變，建立起以公共租賃住房為主體的多元化住房保障和供應(yīng)體系。自2012年開始，5年內(nèi)計(jì)劃開工建設(shè)公共租賃住房不少于5萬套。2013年全市共開工建設(shè)公共租賃住房11681套，占房源總量的64%，公共租賃房房源占比超過六成，再創(chuàng)歷史新高。
公租房與廉租房并軌 我市出臺了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》，對新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員申請公租房提出了具體的要求。其中，申請市區(qū)公共租賃住房的新就業(yè)職工應(yīng)具有市區(qū)常住戶口、首次參加工作不滿5年，已與用人單位簽訂1年以上的勞動 （聘用）合同，在本市市區(qū)范圍內(nèi)無私有住房且未承租公房。申請市區(qū)公共租賃住房的外來務(wù)工人員應(yīng)在公安機(jī)關(guān)連續(xù)辦理市區(qū)范圍內(nèi)暫住登記1年以上，已與用人單位簽訂1年以上的勞動（聘用）合同，在我市連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)1年以上或在我市累計(jì)繳納社會保險(xiǎn)3年以上，在本市市區(qū)范圍內(nèi)無私有住房且未承租公房。
今年2月9日，由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省財(cái)政廳、山東省物價(jià)局等四部門聯(lián)合發(fā)布的 《關(guān)于推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌的實(shí)施意見》正式實(shí)施。文件指出，從今年起，山東省新建公共租賃住房和廉租住房實(shí)行統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)行，合并統(tǒng)稱為公共租賃住房。新建項(xiàng)目統(tǒng)一按照公共租賃住房項(xiàng)目性質(zhì)上報(bào)建設(shè)計(jì)劃、履行審批程序、組織規(guī)劃建設(shè)、安排補(bǔ)助資金、享受支持政策。我市正在籌劃公共租賃住房和廉租住房并軌相關(guān)事宜。
改造6.4萬戶棚戶區(qū) 此外記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委房地產(chǎn)開發(fā)管理局了解到，為加快推進(jìn)包括舊城區(qū)的"危舊房"和城中村的"陋舊村"在內(nèi)的棚戶區(qū)改造，市政府于2013年11月13日下發(fā)了 《青島市人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》。按照該《意見》，2013至2017年，我市將啟動改造危舊房（含用于居住的筒子樓、破舊平房和倒危房）約5萬戶，建筑面積約170萬平方米；陋舊村約1.4萬戶，建筑面積約110萬平方米。這意味著未來幾年，獲益于棚戶區(qū)改造的六區(qū)市民將有約6.4萬戶。其中，2014年計(jì)劃啟動約7000戶改造。
與以往相比，此次棚戶區(qū)改造新政的突出亮點(diǎn)就是改造方式的區(qū)別化對待，采取拆除改造和整治改造相結(jié)合的方式。除拆除改造外，對規(guī)劃保留的建筑，主要進(jìn)行房屋維修加固、完善配套設(shè)施、環(huán)境綜合整治和建筑節(jié)能改造，以維護(hù)我市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，保護(hù)歷史文化街區(qū)、歷史建筑以及不可移動文物。對規(guī)劃保留的建筑，主要進(jìn)行房屋維修加固、完善配套設(shè)施、環(huán)境綜合整治和建筑節(jié)能改造。以市南區(qū)觀象二路3號為例，兩幢房齡超過80年的老建筑在遷出45戶居民后，將按原設(shè)計(jì)進(jìn)行恢復(fù)性維修加固，維護(hù)建筑傳統(tǒng)風(fēng)貌，保證歷史文化名城保護(hù)區(qū)域風(fēng)格統(tǒng)一。
記者 孫靜芳
