國(guó)務(wù)院新聞辦公室2014年1月14日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)。鐵路總公司副總經(jīng)理胡亞東表示，目前解決“一票難求”沒有時(shí)間表。他表示，一票難求的問題不僅僅是運(yùn)輸能力，還涉及到旅客的選擇問題，是一種市場(chǎng)行為和旅客選擇行為。一票難求的問題會(huì)逐步解決。
（詳見本報(bào)今日15版報(bào)道） 就一個(gè)公眾關(guān)注的“一票難求”什么時(shí)間解決，鐵道部門早有答復(fù)。見諸媒體的包括在2007年就說一票難求，鐵道部稱在2010年就會(huì)很大解決，在2009年又說到2012年基本消除，到2011年的時(shí)候說到2015年不再一票難求，事實(shí)證明多次承諾解決“一票難求”問題，卻始終沒有解決。那么，為什么鐵總有關(guān)方面不再提及前幾年提出的 “2015年解決一票難求”承諾，反而坦誠(chéng)承認(rèn)解決“一票難求沒有時(shí)間表”呢？在筆者看來是工作思維日趨務(wù)實(shí)的體現(xiàn)，也是真正客觀面對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的體現(xiàn)。
“一票難求”客觀存在且長(zhǎng)期不能解決，根子在運(yùn)力矛盾。也就是說，春節(jié)春運(yùn)巨大市場(chǎng)需求無法得到解決和滿足，現(xiàn)有運(yùn)力無法完全承擔(dān)春運(yùn)鐵路市場(chǎng)需求罷了，這是問題的實(shí)質(zhì)。但單純?cè)黾邮袌?chǎng)運(yùn)力也不是科學(xué)解決之道，春運(yùn)鐵路一票難求猶如城市交通“擁堵”，城市擁堵主要體現(xiàn)在早晚上下班高峰，公眾出行總在這兩個(gè)時(shí)段扎堆，再多的 “運(yùn)力”也是無法滿足的。如果單純從增加運(yùn)力（道路資源）入手，“高峰”期間是不“擁堵”了，但非高峰的更多的時(shí)間段卻會(huì)造成社會(huì)資源極大浪費(fèi)。可以肯定的是，如果所有城市將道路完全建設(shè)和規(guī)劃到完全不存在“早晚高峰擁堵”，在其他時(shí)間段各城市道路估計(jì)要“閑得可以溜狗”；同理，如果國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)力完全可以保證春運(yùn)期間一票不難求，平常時(shí)段必然存在大量鐵路資源嚴(yán)重浪費(fèi)、“空車廂行駛”問題。
所以說，無論從客觀現(xiàn)實(shí)出發(fā)，還是從節(jié)約社會(huì)資源成本角度，完全解決一個(gè)帶有“扎堆”或“潮汐”性質(zhì)的“一票難求”問題，基本上不是鐵路一家能夠完成的任務(wù)。鐵路方面一方面應(yīng)適度增加運(yùn)力，讓“一票難求”現(xiàn)狀得以緩解，另一方面還需要政府從社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃的角度發(fā)力。我國(guó)是農(nóng)民工大國(guó)，也是外出務(wù)工人員和流動(dòng)人口大國(guó)，“春運(yùn)難”的某種意義就是外出務(wù)工人員的“回家難”，如果讓社會(huì)和城市發(fā)展更科學(xué)合理，可以讓更多的人在家鄉(xiāng)就業(yè)、就近城市務(wù)工，而不是讓廣大農(nóng)村人口到遙遠(yuǎn)的外地城市打工，結(jié)果將是另一個(gè)樣子；或者說可以讓城市資源配置更合理，而不是將廣大農(nóng)民工的謀生目標(biāo)放在“城市”。億萬務(wù)工人群不用“遠(yuǎn)程奔襲”就可以就近回家，哪里還會(huì)出現(xiàn)“一票難求”搶票坐火車？
改觀現(xiàn)有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不匹配現(xiàn)狀，解決國(guó)內(nèi)地區(qū)地域發(fā)展不平衡問題，是最大限度消彌和解決“流動(dòng)務(wù)工人群現(xiàn)象”的治本之道。一座城市的擁堵也是這個(gè)道理，房?jī)r(jià)畸形和價(jià)格過高，工業(yè)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)區(qū)域與居住、商品等區(qū)域配置不科學(xué)，導(dǎo)致大量人群“工作和居住嚴(yán)重分離”，天天“奔波”在路上，像北京那樣的“高房?jī)r(jià)城市”逼迫出來的到河北“睡城”睡覺一族的大量存在，城市交通不堵才是怪事。解決鐵路“一票難求”也是這個(gè)道理，而解決這一帶有關(guān)系社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大課題，單靠鐵路部門、鐵路企業(yè)無法解決。鐵路方面從過去的信誓旦旦 “具體到哪一年解決一票難求”的空頭承諾，到時(shí)下的坦承“沒有時(shí)間表”，是工作務(wù)實(shí)的表露，也是對(duì)過去的“浮夸式”答復(fù)的糾偏。這一務(wù)實(shí)坦誠(chéng)的“答復(fù)”之下，才有可能距離“問題”的真正解決更近一步。
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