民主理財小組“名存實亡”

　　在所有的白條中,記者發(fā)現(xiàn)2011年的白條很少,集中在2007年至2010年。所吃的飯菜多是農(nóng)家菜,其中多數(shù)有燉雞、排骨、羊肉丸子、醬豬蹄、炒腰花等。每次招待費用不等,但是多數(shù)在200元錢左右。“最早一桌菜是100塊錢,后來150,再后來就是200。”趙慶文說道。

　　“我們真沒有想到村里吃了這么多錢,算下來一年吃一萬多。”1月12日,多位村民在采訪中稱,“其實村干部干啥我們都不清楚,平常也不開會,也不公開村務(wù)的”。在采訪中,記者發(fā)現(xiàn)很多村民根本不知道監(jiān)督村財務(wù)的民主理財小組,更不知道村里的財務(wù)狀況。

　　12日上午,記者在燕棚窩村委會看到了一份《港溝鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理制度》,其中規(guī)定發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要經(jīng)辦人在原始憑證上注明用途并簽字,經(jīng)村書記、主任審批同意并簽字,交代民主理財小組審核,對符合財務(wù)制度規(guī)定的單據(jù)加蓋民主理財專用章,每月月初到經(jīng)管站報賬登記。

　　“我們村之前的民主理財小組幾乎是名存實亡,根本沒有起到監(jiān)督的作用。”一位熟悉民主理財小組的村民告訴記者,前任村支書和村主任不和,很多財物支出很難達成一致,各自的賬單各自簽字,民主理財小組無法監(jiān)督。

　　針對這260多張白條,基本上是前任村支書或者村主任在上面簽字,由于并未給飯店錢,飯店也并未開出發(fā)票。按照程序,并未走民主理財小組審核單據(jù)這一步。“理財小組即便管用,也會事后監(jiān)督,村支書或者村主任都開出單子,他們也很難拒絕。”該村民稱。

　　“換屆要是不認(rèn)賬,就更麻煩了”

　　260多張白條,復(fù)雜多樣的吃飯緣由,模糊不清的吃飯人員,89174元的欠款至今無法歸還。“這是誰的責(zé)任呢,欠債還錢不是天經(jīng)地義嗎?”12日上午,趙慶文經(jīng)歷多次調(diào)解之后仍然沒有得到一個滿意的答復(fù)。

　　“這都是上一任村干部吃喝的,我們這一屆沒吃一口也沒喝一口。”現(xiàn)任村干部對于背負(fù)的89174元的債務(wù)也是滿腹委屈。“我們請客吃飯也都是為了村務(wù)。”前任村干部在采訪中的說法似乎也理直氣壯。

　　《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定,村民委員會成員實行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,審計事項包括本村財務(wù)收支情況和本村債權(quán)債務(wù)情況。村民委員會成員離任經(jīng)濟責(zé)任審計,由縣級人民政府農(nóng)業(yè)部門、財政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織,審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布,其中離任經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會選舉之前公布。

　　據(jù)趙慶文講,他手中的這些白條都是經(jīng)過了上級管理區(qū)的會計和現(xiàn)在村里會計的審核確認(rèn)。“欠賬是上任村兩委的,但是現(xiàn)在村兩委的負(fù)責(zé)人已經(jīng)簽字認(rèn)可這個賬目了。”趙慶文講。

　　“根據(jù)民事債務(wù)關(guān)系,即便是前任村支書或者村主任簽字的欠條,其債務(wù)人依舊是村兩委,其與飯店的債務(wù)關(guān)系不會因為村兩委成員的變更而發(fā)生變更。”濟南律師李敬濤稱,“除非是離任經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)這些飯費中涉及到腐敗問題。”　

　　即便如此,趙慶文依然擔(dān)心2014年村里又要換屆了,“我害怕新選上來的村干部不認(rèn)這個賬,那就更麻煩了”。

　　 [編輯: 張珍珍]