半島都市報1月8日訊(記者 郭玉華) 鼓勵社會力量辦醫，完善配套政策，支持舉辦非營利性醫療機構……近日印發的《中共青島市委關于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的意見》對如何深化醫藥衛生體制改革做出了規定。8日記者采訪了解到，青島衛生領域積極鼓勵社會資本投資辦醫，2013年就新批準設置民營醫院13家。

    《意見》中明確提到，要完善配套政策，支持舉辦非營利性醫療機構，這意味著社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務領域，也意味著鼓勵社會資金以多種形式參與公立醫院改制重組。

    記者從市衛生局了解到，青島積極鼓勵社會資本投資辦醫，2013年新批準設置青島魯東眼科醫院等民營醫院13家，其中西醫類8家，中醫類5家；共設置床位1600余張，其中西醫類1000余張，中醫類598張。截至2013年底，已有5家醫院完成注冊登記工作，正式對外營業。

    此外，島城日前公布了第一批11家支持會診業務的試點醫院，按照要求，在這11家醫院住院的患者將新增一項報銷內容，即通過遠程會診找外地醫生看病，每小時150元的費用將納入報銷，遠程會診費用將可報銷80%。不少人注意到，11家醫院中的青島開泰耳鼻喉頭頸外科醫院是一家民營醫院。“民營醫院可納入報銷范圍，也屬于青島支持社會辦醫的一個表現，這代表了一個趨勢就是逐層進行。”市衛生局工作人員說。

    根據《意見》，青島市到2015年社會投資舉辦的醫療機構床位數、服務量將力爭達到全市總量的20%左右，基本形成公立醫院與非公立醫院相互促進、共同發展的醫療市場新格局。

    市衛生局工作人員說，由于民營醫療機構在市場競爭中存在著先天劣勢，其發展主要面臨著定位不準確、人才引進難且流動性大、有關部門監管能力不足等問題。為了徹底改變這種局面，《意見》在堅持以公立醫療機構為主導的基礎上，允許和鼓勵社會資本在新建城區、新興經濟功能區和醫療資源配置相對薄弱地區興建綜合醫院；鼓勵各區市引入專科特色突出、管理成熟的連鎖民營醫院；鼓勵境外資本按照國家政策規定以合資、合作形式舉辦醫療機構，其中，港、澳、臺資在青島市舉辦醫療機構，將按有關規定享受優先支持政策；鼓勵具有辦醫經驗、社會信譽好的機構和個人，以多種方式參與公立醫院改革；新增醫療衛生資源，將優先考慮社會資本舉辦的非營利性醫療機構的設置申請。

（來源：半島網-半島都市報）