16日,市民在八大峽派出所辦理落戶手續。

　　父母的戶口都在單位集體戶,但單位不出證明,導致新生兒出生一年后都無法落戶。為了方便市民辦理落戶,公安機關出臺了一系列便民服務措施,其中包括簡化新生兒落戶和戶口遷入手續、下放落戶審批權限等。16日,市公安局戶政處的相關負責人對戶政處便民服務措施進行了解讀。

　　文/本報記者　劉騰騰　本報通訊員　劉人斐　片/本報記者　楊廣帥

　　困局　父母單位不出證明　新生兒一年難落戶

　　16日,60歲的徐先生來到八大峽派出所為小孫子辦理落戶手續,將孩子的戶口落在了徐先生父親的房子上。

　　去年10月,徐先生的小孫子出生了,給一家人帶來了歡樂,但落戶卻遇到了很多麻煩。“孩子父母的戶口都是集體戶,本來想讓孩子落在父母一方的單位集體戶里,但兩家單位都不給出證明。”徐先生說。無法落上集體戶,自家也沒有房子,一家人便想將孩子的戶口落在徐先生父親的房子上。但由于家庭內部有矛盾,有人不同意孩子在這套房子上落戶。就這樣,出生一年多,孩子一年多沒有落上戶口。

　　青島市公安局戶政處副處長張穎介紹,青島每年有5萬到6萬新生兒落戶,不少市民反映新生嬰兒難落戶的問題,涉及原因有村委會、集體戶單位不出具證明、不允許落戶,以及與房屋承租人、產權人有糾紛,不同意落戶等,新生嬰兒不申報登記戶口,就無法享受醫保等基本的社會保障,影響到公民的基本權益。

　　戶政新變化

　　針對新生兒出生難落戶的問題,市公安局按照公安部關于“新生嬰兒隨父隨母落戶自愿”的規定,簡化了落戶材料,不再要求提供村委會、集體戶、房主和戶主同意證明,只要是持有居民戶口等合法有效的出生證明等即可辦理落戶。“家屬只需提供居民戶口簿、父母的居民身份證原件與復印件和結婚證、計劃生育服務手冊、出生醫學證明即可辦理落戶。”張穎介紹。

　　此外,簡化戶口落戶手續,戶口遷入凡能通過公安網查詢到居民的戶口和身份證信息、能夠準確證明居民身份的,不再要求提供原籍戶籍證明。不能通過公安網查詢到的,一次性告知提供原籍戶籍證明。

　　落戶　新生兒落戶,無需戶主出證明

　　遷戶　省外遷入小城鎮,區、市即可辦理

　　據介紹,自2002年起,島城開展小城鎮戶籍制度改革,將符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶,放寬中小城市和城鎮戶籍限制。但省外遷入人員的審批權限在市公安局,審批環節多,時限長,影響到審批速度。

　　為提高審批速度,方便市民辦理落戶,市公安局下放審批權限,將省外遷入小城鎮落戶下放至分、市局審批,將在即墨、膠州、平度、萊西四市和黃島區(不含經濟技術開發區)小城鎮省外人員遷入落戶的審批權限下放至分、市局,審批時間由20個工作日縮短至城區10個工作日、農村地區15個工作日,減少了審批環節。

　　 [編輯: 林永麗]