環(huán)保部曾表示將進(jìn)行空氣質(zhì)量排名,當(dāng)看到,空氣污染治理和污染預(yù)警應(yīng)急,其實(shí)同樣重要。污染治理做得不好的要曝光排名,預(yù)警應(yīng)急不合格的同樣該如此。 環(huán)保部日前公開發(fā)布 《關(guān)于做好空氣重污染監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布和報(bào)送工作的通知》(以下簡稱通知),通知稱,近期,受不利氣象條件影響,我國部分地區(qū)空氣污染嚴(yán)重。但也有部分地區(qū)存在空氣重污染預(yù)警信息發(fā)布和報(bào)送不主動(dòng)、不及時(shí),應(yīng)急措施滯后,“面對(duì)公眾關(guān)切不回應(yīng)、不發(fā)聲等問題,易使公眾產(chǎn)生誤解或質(zhì)疑,給環(huán)保部門公信力造成不良影響。”
近幾個(gè)月來,從東北到華北再到南方,無一不遭
霧霾天氣侵襲。但對(duì)此,各個(gè)地方的敏感程度卻不一。
有的地方如臨大敵,不僅及時(shí)預(yù)警,而且讓學(xué)生及時(shí)停課,停駛公車,并向所有公眾提示戶外活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。有的地方卻似乎未上緊發(fā)條,“動(dòng)作遲緩”甚至毫無反應(yīng),預(yù)警信息發(fā)布不到位,學(xué)校照常上課,在南京,記者打電話到環(huán)保局采訪,卻被告知相關(guān)專家周末休息,在合肥,霧霾天鮮有建筑項(xiàng)目停工,渣土車依然跑得很歡。所以,環(huán)保部此次公開提出批評(píng),并不令人意外。
表面上看,一些地方對(duì)于霧霾天的預(yù)警應(yīng)急不主動(dòng),似乎是缺少經(jīng)驗(yàn)。不過,所謂經(jīng)驗(yàn),未必一定要自己慢慢摸索,包括北京在內(nèi)的一些城市,對(duì)于霧霾天預(yù)警應(yīng)急,已經(jīng)形成日臻完善的應(yīng)對(duì)方案,其實(shí)地方完全可以借鑒。所以說到底,一些地方還是沒把霧霾真正當(dāng)回事。
顯然,這些地方并沒把霧霾當(dāng)成一場災(zāi)害,并沒看到民眾健康所遭遇的重大威脅。在報(bào)喜不報(bào)憂的思維下,這些地方總是把一些負(fù)面消息視為洪水猛獸,“不回應(yīng)不發(fā)聲”是其常有姿態(tài)。更何況,一旦啟動(dòng)霧霾應(yīng)急,工地停工,工廠限產(chǎn),這會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)造成不利影響,所以,這些地方無疑更不樂意了。
霧霾的治理,需要很長時(shí)間,眼下,避免污染損害,守護(hù)好公眾健康的最有效辦法,就是提高各個(gè)地方在霧霾污染下的應(yīng)急管理水平。針對(duì)一些地方的消極應(yīng)對(duì),固然需要在制度上作出更明確規(guī)范,比如環(huán)保部這次就要求,要“通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等媒介以及政務(wù)微博、微信等新媒體進(jìn)行發(fā)布”;“地級(jí)及以上政府要每天向省級(jí)環(huán)保部門報(bào)送應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)間、主要污染物的變化范圍、污染等級(jí)、相關(guān)原因分析、污染趨勢和采取的主要措施。”同時(shí)更應(yīng)加大督促和
問責(zé)。
對(duì)于霧霾預(yù)警應(yīng)急做得不及格的地區(qū),不妨將它們曝一曝光,點(diǎn)一點(diǎn)地方主政官員的名字。此前,環(huán)保部曾表示將進(jìn)行空氣質(zhì)量排名,當(dāng)看到,空氣污染治理和污染預(yù)警應(yīng)急,其實(shí)同樣重要。污染治理做得不好的要曝光排名,預(yù)警應(yīng)急不合格的同樣該如此。從行政倫理和法律上說,那些污染天預(yù)警應(yīng)急不力的地方,相關(guān)官員已涉嫌失職瀆職,對(duì)此,絕不該輕易放過。
當(dāng)然,也得看到,對(duì)霧霾預(yù)警應(yīng)急不力的地方進(jìn)行督促和問責(zé),僅靠環(huán)保部門一家,力量恐怕不夠。包括監(jiān)察在內(nèi)的更多部門,也需要參與進(jìn)來,共同來制止行政消極懈怠,護(hù)航公眾健康。
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