半島網12月15日消息  記者從青島市公安局了解到，為深化黨的群眾路線教育實踐活動，提高公安機關服務效能，方便人民群眾生產生活，青島市公安局制定便民服務十項措施（共25條），2013年年底前全面推行。

　　一、改進公安窗口服務　　

　　1、全面推行公安窗口單位清單式服務。

　　具體內容：按照服務事項、辦理材料、收費標準、服務流程、辦理時限、監督方式“六告知”的要求，對群眾現場辦理事項符合政策規定、但手續材料不齊的，承辦民警主動提供書面告知清單，一次性告知補充內容，做到一次告知、二次辦結。同時，建立青島公安服務清單查詢告知體系，方便群眾通過網絡、微信等渠道查詢。

　　二、簡化戶政業務辦理手續　　

　　2、方便群眾辦理居民身份證。

　　具體內容：本市戶籍人員可選擇就近派出所辦理居民身份證丟失補領、到期換領業務。開通居民身份證、居住證本市內郵寄業務（自愿申請、費用自付），解決群眾往返取證不便和急需用證問題。對長期有病臥床人員、行動不便老年人和殘疾人等有特殊情況、無法到派出所申請辦理居民身份證的，提供預約服務，自預約之日起，城區5個工作日、農村地區10個工作日內登門辦理。

　　3、下放落戶審批權限。

　　具體內容：將在即墨、膠州、平度、萊西四市和黃島區（不含經濟技術開發區）小城鎮省外人員遷入落戶的審批權限下放至分、市局，審批時間由20個工作日縮短至城區10個工作日、農村地區15個工作日。

　　4、簡化新生兒落戶和戶口遷入手續。　　

　　具體內容：辦理新生兒落戶時，取消提供集體戶、村（居）委會同意證明和房主、戶主同意證明。辦理戶口遷入，取消提供原籍戶籍證明。

　　5、下放公民首次變更名字審批權限。

　　具體內容：本市居民首次變更名字，有適當申請理由的，下放至派出所審批辦理，10個工作日內辦結。

　　三、方便群眾辦理出國（境）證件　　

　　6、辦理非本市戶籍人員出國（境）證件。

　　具體內容：在我市就業、就學、居住并符合相關規定的非本市戶籍人員，可在我市出入境管理部門申請辦理出國（境）證件。（2013年7月起已實行）

　　7、擴大因私出國（境）證件網上預約申請范圍。

　　具體內容：辦理出國（境）證件的山東省內戶籍地申請人，可登錄山東公安出入境政務服務網（www.sdcrj.com）或青島公安網（www.qdpolice.gov.cn）進行網上預約申請辦理，預約申請范圍由市公安局出入境管理局擴大到11個分、市局出入境接待大廳。（2013年6月起已實行）

　　8、郵寄辦理赴港澳團隊旅游復次簽注。

　　具體內容：符合辦理赴港澳團隊旅游復次簽注條件的本市居民，可通過山東公安出入境政務服務網或青島公安網申請“雙向速遞”業務，由郵政速遞物流公司（EMS）代為寄送港澳通行證（自愿申請、費用自付）。

　　四、推進車駕管服務進社區

　　9、方便群眾辦理機動車臨時號牌。

　　具體內容：建立臨時號牌移動核發系統，在18家4S店先期試運行的基礎上，在全市218家機動車4S店全面推行機動車臨時號牌辦理。

　　10、建立車駕管業務3公里服務圈。

　　具體內容：依托城鄉社區服務中心、機動車4S店等單位，在全市建立53個機動車登記服務站，為市民提供機動車號牌、駕駛證、行駛證補換領和違法信息查詢等服務。

　　五、著力緩解城區交通擁堵

　　11、提升道路通行效率。

　　具體內容：在全市交警部門推行動態勤務機制，將適用簡易程序的道路交通事故處理權限下放一線執勤交警。對群眾反映的信號燈、標志標線等交通設施設置不合理的，3個工作日內完成現場勘驗并予以辦理。

　　12、實施社區交通微循環工程。　　

　　具體內容：2013年底前，對市內七區21個重點居民小區實施社區交通“微循環”調流，方便居民出行。

　　六、拓展公安服務渠道　　

　　13、開通青島公安民生警務熱線（9600110）。

　　具體內容：統一受理非緊急情況下市民對公安機關的咨詢、舉報、投訴、建議和求助（每日8：30至20：00為人工服務，其他時間為語音服務）。

　　14、開通青島公安短信服務平臺（9513110）。

　　具體內容：為市民免費提供交通違章提示，機動車、駕駛證到期審驗提示，出入境證照辦理進度告知及道路交通、社會治安、公共安全等安全預警提示服務。

　　七、深化平安社區創建　　

　　15、為市民免費安裝防盜設施。

　　具體內容：為有需求的居民免費安裝具有防爬樓拉窗入室盜竊功能的“防拉栓”、“防攀刺”等防盜設施。

　　16、向市民發放警民聯系卡。

　　具體內容：統一制作發放社區民警聯系卡，在社區警務室或服務窗口設置社區民警公示牌、民警留言板、警民聯系薄等，方便群眾聯系。

　　17、實行社會治安預警發布。

　　具體內容：通過新聞媒體和青島公安網、青島公安微博等渠道，定期向市民發布社會治安預警，對電信詐騙、網絡詐騙等警情實時發布，提出防范建議。社區民警通過入戶走訪、警民懇談等方式，及時向社區居民通報社區治安情況。

　　八、改進公安執法服務工作

　　18、下放刑事犯罪記錄查詢權限。

　　具體內容：將刑事犯罪記錄查詢業務由市公安局刑警支隊下放到各分、市局刑警大隊，方便群眾就近辦理。（2013年9月起已實行）

　　19、實行法醫損傷程度鑒定網上查詢。

　　具體內容：通過青島公安網和公安短信服務平臺，告知當事人法醫鑒定辦理進度。（2013年12月底前實行）

　　20、開展公安執法滿意度回訪。

　　具體內容：通過警務回訪系統，在刑事、行政案件的辦案過程中，對接處警、受立案以及破案、結案等重點環節，通過手機短信向當事人告知案件進展情況、辦案民警姓名、電話及監督部門電話，并對執法滿意度進行回訪，對回復不滿意的問題督辦解決。（2013年12月底試運行）

　　21、為信訪群眾提供法律援助。

　　具體內容：聘請律師，每月定期在公安信訪接待場所免費為信訪群眾提供法律咨詢。協調市司法局法律援助中心，對殘疾、生活困難等信訪群眾，啟動法律援助程序。

　　22、開展看守所法律援助。

　　具體內容：聯合市司法部門，在市看守所設立法律援助室，受理家庭生活困難、缺乏經濟來源在押人員的法律援助申請，并為在押人員家屬提供法律咨詢服務。

　　九、提升邊防港船管理服務水平

　　23、提供船舶預約報結關、船舶信息查詢服務。

　　具體內容：實行遠洋作業船舶進出港報關查驗提前預約辦理。為買賣、租賃船舶的群眾提供船舶信息查詢服務。通過公安邊防“心連心”短信平臺，向漁民群眾提供便民服務信息。（2013年9月起已實行）

　　十、改進消防安全管理服務

　　24、下放消防審核驗收權限。

　　具體內容：將八類建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查權限下放至各區（市）消防大隊，方便群眾辦理。（2013年8月起已實行）

　　25、縮短消防許可時限。

　　具體內容：公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查，符合法定條件的，可與驗收合并申報。申報材料齊全的建設工程消防審批和備案抽查時限，由法定20個工作日縮短至14個工作日。（2013年8月起已實行）。

　　文/王碩  通訊員/劉人斐

　　 [編輯: 董芳]