11月8日，新華社全文播發(fā)了李克強總理11月1日在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作電視電話會議上的講話。近7000字的講話里，不僅就上下聯(lián)動，做好政府改革這篇大文章；地方政府職能轉(zhuǎn)變要抓好“接、放、管”；地方機構(gòu)改革要搞好“控、調(diào)、改”三個大題目展開了論述，更不時閃現(xiàn)來自一線的故事、典型案例，發(fā)人深思。

　　地方政府改革不能打“小九九”，更不允許“變戲法”　

　　『來自調(diào)研』“近來我們到地方調(diào)研或開座談會，許多企業(yè)家認為，中央政府下放了許多權(quán)力，下一步還要看地方，如果地方政府改革不及時跟進，簡政放權(quán)的效果就會大打折扣。”

　　講話指出：地方政府改革是整個政府改革的大頭。近來我們到地方調(diào)研或開座談會，許多企業(yè)家認為，中央政府下放了許多權(quán)力，下一步還要看地方，如果地方政府改革不及時跟進，簡政放權(quán)的效果就會大打折扣。我對他們說，中央政府下了決心，真正做到位，樹立起標(biāo)桿，地方政府就一定會按中央的要求去做。在當(dāng)前情況下，要穩(wěn)增長，簡政放權(quán)是一個極為重要的手段。如果上動下不動、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn)，政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革就可能變成“假改”、“虛晃一槍”。這里要強調(diào)的是，在改革過程中，各地要有全局觀、大局觀，不能打“小算盤”、“小九九”，更不允許“走過場”、“變戲法”，確保簡政放權(quán)真正到位、見效。

　　下放權(quán)力就是解放生產(chǎn)力　

　　『來自新聞』“最近新聞聯(lián)播報道了‘蛟龍?zhí)枴d人深潛器的國家深海中心基地建設(shè)，這是國家投資項目，按原來的管理審批程序，有好幾道，要蓋幾十個公章，至少要兩年。現(xiàn)在中央把有關(guān)權(quán)力下放給地方政府，兩個月就落地了。”

　　李克強強調(diào)，要接好放好中央下放的審批事項。中央明令取消的審批事項，要不折不扣地放給市場、放給社會，地方不能變相保留。為了使地方政府更有力有效、就近就便進行經(jīng)濟社會管理，中央要把相應(yīng)的權(quán)力下放給地方。最近新聞聯(lián)播報道了“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器的國家深海中心基地建設(shè)，這是國家投資項目，按原來的管理審批程序，有好幾道，要蓋幾十個公章，至少要兩年。現(xiàn)在中央把有關(guān)權(quán)力下放給地方政府，兩個月就落地了。從這個例子看，下放權(quán)力就是解放生產(chǎn)力，就是提高效率。

　　不符合法律規(guī)定的管理、收費 、罰款項目一律取消　

　　『來自反映』“北京一所高校的一位畢業(yè)生，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦一個書店，在多個部門跑了30多趟，花了不少錢，歷時三個多月，總算辦起來了。但開業(yè)后，各種檢查、收費、罰款就跟著來了，沒錢就拿書，最多的一次拿走了140多本。最后，他一氣之下關(guān)門不干了。”

　　在講到要最大限度地取消地方行政審批事項時，李克強說：省級政府對現(xiàn)有的審批事項要嚴格清理，該取消和下放的堅決取消下放。北京一所高校的一位畢業(yè)生 ，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦一個書店，在多個部門跑了30多趟，花了不少錢，歷時三個多月，總算辦起來了。但開業(yè)后，各種檢查、收費、罰款就跟著來了，沒錢就拿書，最多的一次拿走了140多本。最后，他一氣之下關(guān)門不干了。我們非常希望在大城市上學(xué)的大學(xué)生，畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。但如果沒有一個好的環(huán)境，他怎么回去創(chuàng)業(yè)呢？因此，要實行最嚴格的行政審批“準入制”，對于不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費、罰款項目，要一律取消。