業(yè)內(nèi)爆料 有人在小區(qū)租套房就辦托管班 在8月14日上午的接線活動(dòng)中，有一位不愿透露姓名的市民打來(lái)電話，說(shuō)自己也開(kāi)著一個(gè)托管班，因?yàn)榫o鄰南京路小學(xué)，生源這幾年大幅增加。作為一個(gè)從事托管的業(yè)內(nèi)人士，這位女士也向人大代表說(shuō)了一些幕后的事。“在南京路小學(xué)周邊，分布著大小不等的托管班20家左右，但質(zhì)量差別較大。有人看到托管班生意火，便在八大湖小區(qū)里租了套房子，在樓道內(nèi)掛個(gè)寫(xiě)有‘托管’的牌子，或者直接在墻上寫(xiě)‘托管班 、某某房間’，便開(kāi)始招生。那些規(guī)模大點(diǎn)的，一般會(huì)申請(qǐng)小飯桌的資格證 ，但只有幾個(gè)、十幾個(gè)孩子的托管班便懶得弄證件。”這位女士介紹說(shuō)，有的托管班還聲稱(chēng)聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)老師輔導(dǎo)孩子功課，但實(shí)際上都是些在校的大學(xué)生，沒(méi)有正規(guī)的教師資格證 。“在飲食上，有的托管班因?yàn)榉孔赓F，一年僅租房就要花兩三萬(wàn)，這就導(dǎo)致一個(gè)問(wèn)題：在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差不多的情況下，他們只能從孩子的午餐中省錢(qián)。而且，因?yàn)橥泄馨喽噢k在居民區(qū)里，孩子上下樓、玩耍時(shí)動(dòng)靜大，經(jīng)常有鄰居投訴噪音擾民。”
代表聲音 建議本市為托管班立法 “托管班主要開(kāi)設(shè)在中小學(xué)周邊，臨近照看、接送學(xué)生，提供學(xué)生午餐、午睡，下午放學(xué)后部分學(xué)生還可在此活動(dòng)、寫(xiě)作業(yè)，為學(xué)生和家長(zhǎng)提供了方便。但是，這些托管班目前存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題。”市人大代表張淑鳳說(shuō)，通過(guò)前期調(diào)研以及接聽(tīng)市民來(lái)電，她總結(jié)出托管班存在的三大問(wèn)題。
“一是主管部門(mén)缺失，目前托管班沒(méi)有明確的主管部門(mén)，造成托管班沒(méi)有證明合法存在的辦學(xué)資質(zhì)或工商、稅務(wù)等部門(mén)的許可，不具備法人資格 ，一旦孩子在托管班期間出現(xiàn)問(wèn)題，解決起來(lái)比較困難 ；二是日常監(jiān)管缺失，由于沒(méi)有主管部門(mén)，相關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)監(jiān)管不到位，沒(méi)有衛(wèi)生許可證 ，食品衛(wèi)生、從業(yè)人員的健康狀況無(wú)法保障；三是部分托管班設(shè)施簡(jiǎn)陋，存在消防安全隱患。”
張淑鳳說(shuō)，學(xué)校周邊大量托管班的存在，說(shuō)明托管班確實(shí)是社會(huì)所需。所以，要順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和群眾需求，著眼于保障中小學(xué)生安全，加強(qiáng)和規(guī)范托管班的管理。為此她建議，“本市可考慮為托管班立法，通過(guò)建章立制，明確托管班的主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)和職責(zé)，建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管；對(duì)托管班實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制，并對(duì)現(xiàn)有的托管班進(jìn)行衛(wèi)生、安全檢查，消除安全隱患，確保學(xué)生安全。”張淑鳳說(shuō)，在接話過(guò)程中，也有市民提了一些建議，值得將來(lái)去嘗試。“有市民便提議讓退休教師參與托管班的輔導(dǎo)，發(fā)揮他們的余熱，既保障了師資水平還有正規(guī)資質(zhì)。”
代表看法 鼓勵(lì)學(xué)校、社區(qū)辦托管 “確定主管部門(mén)、分清監(jiān)管責(zé)任，這是規(guī)范托管班的重要前提，考慮到托管班的實(shí)用性 ，我認(rèn)為可以鼓勵(lì)學(xué)校托管、社區(qū)托管，從而豐富托管的形式，滿足市民的需求。”市人大代表劉青認(rèn)為，“單就學(xué)校托管來(lái)說(shuō)，目前市區(qū)也有學(xué)校在做，比如市北區(qū)嘉定路小學(xué)，多年來(lái)便堅(jiān)持學(xué)校義務(wù)托管。”劉青介紹說(shuō)，嘉定路小學(xué)的托管班有1～2個(gè)，面向部分申請(qǐng)的在校生，在學(xué)校放學(xué)、家長(zhǎng)下班前這段時(shí)間，安排老師照看學(xué)生寫(xiě)作業(yè)，“這純屬一種義務(wù)奉獻(xiàn)”。劉青認(rèn)為，學(xué)校托管首先讓家長(zhǎng)更放心，而且不收取費(fèi)用，對(duì)那些經(jīng)濟(jì)并不寬裕的學(xué)生家庭而言，為孩子家長(zhǎng)解決了很大的難題。“既然有的學(xué)校能做到義務(wù)托管，有條件的學(xué)校是否也可以嘗試一下呢？如果有更多的學(xué)校參與，無(wú)疑不是一件好事。”
另外，劉青對(duì)社區(qū)托管也非常看好。“社區(qū)辦托管班有很多好處，首先孩子家長(zhǎng)認(rèn)可 、放心，社區(qū)二字容易讓大家接受、放心，心理上至少有安全感；其次，社區(qū)的身份便于跟政府部門(mén)對(duì)接。”劉青說(shuō)，社區(qū)辦托管班可以充分利用社會(huì)閑置的教育資源，招募一些有教師資格證卻未擔(dān)任教師的教育工作者，這樣便給托管班的課業(yè)輔導(dǎo)提供了好基礎(chǔ)。“當(dāng)然，社區(qū)托管可以走市場(chǎng)化的路子，通過(guò)收取一定的托管費(fèi)用，維持日常的開(kāi)支。”
（來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 張珍珍]
