■分析

　　招生范圍擴(kuò)大市區(qū)孩子上高中更難了嗎

　　在“大青島”背景之下，青島6中、9中、19中、39中、青島實(shí)驗(yàn)高中等5所高中將陸續(xù)在開發(fā)區(qū)、城陽、即墨等建設(shè)新校區(qū)，尋求自身發(fā)展新契機(jī)的同時(shí)，每名青島考生或許有望獲得同等的機(jī)會。

　　五所高中建設(shè)新校區(qū)

　　記者從市教育局獲悉，青島當(dāng)前的13所局屬普通高中，有12所建于上世紀(jì)20年代和50年代，而且這12所都集中在市內(nèi)三區(qū)。這13所學(xué)?？傉嫉孛娣e只有930畝，而且多數(shù)學(xué)校占地面積達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)，最小的只有13.7畝，不到省定標(biāo)準(zhǔn)的1/5。但在寸土寸金的老城區(qū)，現(xiàn)有高中學(xué)校周邊已經(jīng)無地可征，對這些學(xué)校實(shí)施原地改擴(kuò)建也不可能。

　　另一方面，從上世紀(jì)90年代以來，隨著青島城市化快速推進(jìn)，城市空間、城區(qū)面積大幅拓展，人口數(shù)量急劇增長，市區(qū)普通高中在校生數(shù)從1990年1.5萬人增加到如今2.2萬人左右，足足增長了7000多人。但青島除上世紀(jì)90年代末在嶗山區(qū)新建青島二中，以及對個(gè)別學(xué)校原地改建外，市區(qū)高中學(xué)校布局沒有跟進(jìn)調(diào)整，市區(qū)高中硬件設(shè)施明顯跟不上，市區(qū)就學(xué)壓力很大，更談不上擴(kuò)大招生范圍面向其他區(qū)市招生。

　　正是在生源猛漲市區(qū)高中喊“擠”大背景下，青島決定開建5所高中新校區(qū)，青島6中、9中、19中、39中、青島實(shí)驗(yàn)高中等一批高中將在開發(fā)區(qū) 、城陽、即墨等建設(shè)新校區(qū)。

　　青島6中目前并沒有宿舍，在“創(chuàng)意班”決定面向城陽、嶗山、開發(fā)區(qū)招生以后，學(xué)校已經(jīng)開始著手將一些畫室改造成學(xué)生宿舍，以供離學(xué)校較遠(yuǎn)的郊區(qū)學(xué)生住宿。“以后我們學(xué)校新校區(qū)建成以后，硬件設(shè)施在國內(nèi)也是一流的，宿舍能夠容納眾多學(xué)生住宿，就不用費(fèi)力把畫室改造成宿舍了?！?中一位負(fù)責(zé)人說。

　　大區(qū)招生成為大勢所趨

　　青島目前還是嚴(yán)格執(zhí)行按行政區(qū)域招生制度，今年規(guī)定除經(jīng)市教育局批準(zhǔn)外，市教育局直屬公辦普通高中學(xué)校面向市內(nèi)三區(qū)招生 ，其他區(qū)(市)公辦普通高中學(xué)校面向所在行政區(qū)域招生。

　　但嶗山區(qū)每年都有50個(gè)人的名額可以上青島2中。今年報(bào)考2中嶗山班的考生不再需要提前考試、提前選拔，改由嶗山區(qū)教體局組織報(bào)名，在嶗山區(qū)參加全市統(tǒng)一組織的學(xué)業(yè)考試?！安惶崆斑x拔實(shí)際上是擴(kuò)大了招生范圍，可以從嶗山區(qū)選拔出更優(yōu)秀生源。從這幾年嶗山區(qū)選拔出來送到2中的學(xué)生情況來看，普遍情況不錯(cuò)，不少都是農(nóng)村孩子，個(gè)人素質(zhì)并不比城區(qū)孩子差?！鼻鄭u2中校長孫先亮就支持六區(qū)統(tǒng)籌的大區(qū)招生 ，這樣有助于高中在更大范圍內(nèi)選拔出更優(yōu)秀考生。

　　如果市區(qū)高中把招生范圍擴(kuò)大，會不會使本就名額有限的市區(qū)高中更難上了？9中校長張玉慧透露，9中在新校區(qū)建成以后將會進(jìn)行適度擴(kuò)招，這樣即便招生范圍擴(kuò)大，招生人數(shù)實(shí)際上也是在上升。市區(qū)高中如果大規(guī)模地面向郊區(qū)招生，可能會對郊區(qū)高中招生造成影響，“但總體上考生還是受益的，高中良性競爭也是能有效促進(jìn)高中發(fā)展。”

　　不僅是市區(qū)高中期望能夠擴(kuò)大招生范圍，郊區(qū)市的一些名校也有這種打算，平度一中校長劉晟就直言他期望四市高中也能夠招收市區(qū)學(xué)生，和市區(qū)高中同樣競爭。

　　“城鄉(xiāng)二元制”期待破題

　　青島市教育局教育專家咨詢團(tuán)團(tuán)長、研究員翟廣順回顧了青島目前招生格局，新中國成立初期的青島只有市內(nèi)幾個(gè)區(qū)，1952年全市中學(xué)實(shí)行統(tǒng)一招生，僅限于當(dāng)時(shí)的市南、市北、臺東、臺西、四方、滄口市內(nèi)6區(qū)。當(dāng)年報(bào)考14686人，錄取10443人(其中高中錄取1962人)，自此之后，形成了青島中學(xué)“城鄉(xiāng)二元體制”的基本格局。

　　翟廣順介紹，嶗山區(qū)建國初稱嶗山郊區(qū)，1961年設(shè)立嶗山縣，青島市有10所中學(xué)設(shè)立在嶗山區(qū)域，如1952年建立的青島5中(現(xiàn)青島58中)和青島6中(夏莊)等學(xué)校，直到“文革”前，都由青島教育行政部門統(tǒng)一招生 。但1969年3月，嶗山區(qū)域的上述10所中學(xué)取消了青島中學(xué)番號，獨(dú)立招生。

　　1979年1月設(shè)置的黃島區(qū) 、1994年4月設(shè)立的城陽區(qū)都是參用了嶗山的辦學(xué)和管理模式，與市內(nèi)各區(qū)形成了二元結(jié)構(gòu)。后來雖經(jīng)青島歷次區(qū)劃調(diào)整，但招生都是城鄉(xiāng)二元體制，各自為政、互不搭界。

　　“既然是青島市的局屬高中，那么就理應(yīng)不分地域給予每名青島考生同等的機(jī)會。至于市區(qū)考生擔(dān)心放開招生范圍會擠占本就緊張的上學(xué)機(jī)會，可以通過適度擴(kuò)招來解決。青島歷史上還沒有不分市區(qū)郊區(qū)統(tǒng)一招生的先例，所以我期待這方面能夠取得破冰式成果?！钡詮V順指出，青島市區(qū)布局規(guī)劃已經(jīng)由原先的老城區(qū)逐漸向東、西、北拓展，1992年市政府東遷，2007年實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略 ，2011年跨海大橋、海底隧道正式通車，分別帶動了市區(qū)東部、環(huán)膠州灣周邊區(qū)域和西海岸發(fā)展，但高中布局調(diào)整跟進(jìn)工作還相對緩慢，新一輪高中布局正是緊跟“大青島”腳步走。

　　記者 單俊楠

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]