為何多數(shù)地方細(xì)則不提20%個(gè)稅

　　是否征稅20%，如何征收，這是擺在所有城市面前的兩難選擇。

　　在稅務(wù)研究者張萬(wàn)剛看來(lái)，房地產(chǎn)牽扯的行業(yè)太多，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著莫大的影響。地方政府并不希望房產(chǎn)交易陷入冷清。如果因?yàn)檎魇?0%的個(gè)稅，導(dǎo)致房產(chǎn)交易量急劇下降，勢(shì)必會(huì)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)預(yù)期造成負(fù)面影響。而一旦出現(xiàn)預(yù)期下降，土地交易會(huì)遇冷，地方的土地財(cái)政就會(huì)吃緊。

　　也許這正是大多數(shù)城市對(duì)此只字不提的一個(gè)原因。

　　“北京之所以嚴(yán)格，是因?yàn)楸本┤丝谝呀?jīng)太多，不想讓更多的人進(jìn)來(lái)。”張萬(wàn)剛認(rèn)為，而很多地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平離北京還很遠(yuǎn)，還歡迎更多的人口進(jìn)入。

　　在他看來(lái)，因?yàn)槊媾R的人口壓力不同，一些大城市在這個(gè)問(wèn)題上的態(tài)度呈現(xiàn)為“階梯式”。北京的人口壓力最大，所以北京執(zhí)行征稅措施最嚴(yán)格。上海、廣州、天津、重慶口頭響應(yīng)了這個(gè)措施，但怎么征收并無(wú)下文。而更多的城市對(duì)20%個(gè)稅的問(wèn)題則不予提及。

　　另一個(gè)難點(diǎn)在于操作。

　　眾所周知，房產(chǎn)交易所得征稅20%的規(guī)定是在20年前的個(gè)稅法中明確下來(lái)的，但20年不見執(zhí)行，就是因?yàn)殡y以操作。

　　這里的難有兩點(diǎn)，一是難以核實(shí)房產(chǎn)原值，二是難以算清合理費(fèi)用。

　　在我國(guó)的住房市場(chǎng)上，房產(chǎn)的屬性五花八門，有自建住房、經(jīng)濟(jì)適用房、已購(gòu)公房、商品房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、央產(chǎn)房等，不一而足。這些不同屬性的房產(chǎn)在交易過(guò)程中遵循的規(guī)則并不相同。再加上20年前還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)交易信息的電子化，核實(shí)原值是一件極其費(fèi)力、麻煩的事情。

　　偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)市場(chǎng)研究院經(jīng)理程浩業(yè)告訴中國(guó)青年報(bào)記者，房產(chǎn)交易至少要經(jīng)過(guò)兩個(gè)主要部門，一個(gè)是住建部門，一個(gè)是稅務(wù)部門，但有些房產(chǎn)自始至終都沒(méi)有繳納過(guò)契稅，比如已購(gòu)公房，那怎么核實(shí)房產(chǎn)原值呢？