之所以進(jìn)展緩慢 ,除了數(shù)據(jù)錄入工作繁雜之外,很大一部分原因是因?yàn)樵庥隽烁鞯氐臒o(wú)形阻力。在當(dāng)時(shí),公眾關(guān)于系統(tǒng)反腐的呼聲就不絕于耳。為了保障工作順利推進(jìn),上級(jí)政府不斷向下級(jí)政府做各種許愿承諾。住建部部長(zhǎng)姜偉新曾向各地長(zhǎng)官發(fā)愿:“只有市委書(shū)記、市長(zhǎng)和住建部門負(fù)責(zé)人都同意,同時(shí)輸入,才能把某一個(gè)人的住房信息調(diào)出來(lái)。”盡管如此,仍無(wú)法消除地方政府官員的焦慮,住建部官員被他們頻繁問(wèn)及“這個(gè)系統(tǒng)到底是用來(lái)干什么的”這樣的問(wèn)題。
去年“十一”前后,逾700人外逃
聯(lián)網(wǎng)城市的不斷擴(kuò)大無(wú)疑給各地官員造成了一定的恐慌情緒,致使各地拋售房產(chǎn)的現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn) 。“拋售說(shuō)明了什么?他們聽(tīng)到了風(fēng)聲和信號(hào)。”接近中紀(jì)委人士直言,財(cái)產(chǎn)公示也是當(dāng)下中央高層考慮的一個(gè)方案,在現(xiàn)階段社會(huì)矛盾激烈尖銳的情況下,此方案可以適當(dāng)緩和社會(huì)的不滿。
而接受記者采訪的多名地方紀(jì)委干部表示,上述住房信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作,早在紀(jì)檢方面鋪開(kāi),國(guó)家紀(jì)檢機(jī)關(guān)針對(duì)副省級(jí)干部住房、財(cái)產(chǎn)方面早就有全套聯(lián)網(wǎng)資料,只是并沒(méi)有對(duì)外公布。
北京市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)人士表示,中紀(jì)委除北京外,其余地市均是對(duì)于副省級(jí)干部進(jìn)行監(jiān)督,此次住建系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后,也將進(jìn)一步推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公示的步伐。
接近中紀(jì)委人士表示,僅2012年中秋和十一期間出境的公職人員就有1100多人沒(méi)有按時(shí)返回,其中714人確定為外逃。
接近國(guó)家預(yù)防和腐敗局人士稱,每年1月31日,都要求省部、地廳干部根據(jù)規(guī)定對(duì)其家庭狀況、身體狀況 、子女配偶從業(yè)收入等方面進(jìn)行嚴(yán)格申報(bào),并由相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)。
“中央管的向中組部匯報(bào),地方管的由地方人事組織部門進(jìn)行審簽轉(zhuǎn)交。紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門在干部監(jiān)督和任用上,按干部管理權(quán)限,經(jīng)一把手批準(zhǔn)后才能調(diào)閱這個(gè)資料。”上述人士透露。
爭(zhēng)論:是政改反腐還是財(cái)產(chǎn)公示?
在中紀(jì)委內(nèi)部存有兩種爭(zhēng)論,進(jìn)行政改路線反腐還是推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公示。較前者而言,改革面太大,且容易影響穩(wěn)定。而后者又牽涉利益面太廣,牽一發(fā)而動(dòng)全身,所以一直爭(zhēng)論不休。
“中國(guó)制度反腐能否成功,關(guān)鍵取決于權(quán)力結(jié)構(gòu)改革的成功與否。”中紀(jì)委監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)李永忠此前在接受記者采訪時(shí)表示,中國(guó)現(xiàn)在處于懲防結(jié)合的制度反腐逐步探索階段,必須要走政改特區(qū)路線,否則多年成果將毀于一旦。
一位全國(guó)人大官員表示,在人大內(nèi)部也曾經(jīng)討論過(guò)相關(guān)議題,但最后也是不了了之。他還證實(shí),中紀(jì)委、中辦、中組部至去年12月中旬已召見(jiàn)120多名現(xiàn)任高官打招呼,內(nèi)容均為要求其家屬停止拋售住宅、注銷假名、匿名賬號(hào)等。
經(jīng)濟(jì)學(xué)者王小魯、商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究部副主任金柏松則認(rèn)為高房?jī)r(jià)與“灰色收入”關(guān)系甚大。
此外 ,中紀(jì)委、監(jiān)察部去年12月14日也下達(dá)通知:嚴(yán)令各地紀(jì)委、監(jiān)察部、印監(jiān)委及公安部門要按規(guī)定政策把好關(guān),嚴(yán)懲以假名、匿名、假公司、企業(yè)進(jìn)行非法、違法物業(yè)轉(zhuǎn)售、出售等。嚴(yán)懲違規(guī)、違法提取各種貨幣、套匯及洗錢外流等活動(dòng)。
上述中紀(jì)委的通報(bào)稱,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2010年大陸非法資金外流是4120億美元,2011年達(dá)到6000億美元,2012年估計(jì)已突破10000億美元。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》
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