“橙色”活力 “加快實(shí)施全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展再上新水平。”全域統(tǒng)籌讓青島這個城市煥發(fā)出更加動人的活力，用陽光、充滿活力、積極向上的“橙色”來形容最貼切。“把市北、李滄和平度、萊西作為統(tǒng)籌的重點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)基本保障和公共服務(wù)均等化，加快縮小城鄉(xiāng)差距、南北差距，努力讓城鄉(xiāng)居民共享宜居幸福的小康社會美好生活。”全市一盤棋，下活起來。
報(bào)告摘登完成鐵路青島北客站建設(shè) 加快三城聯(lián)動發(fā)展，做優(yōu)做美東岸城區(qū)，加快推進(jìn)中山路、啤酒文化休閑商務(wù)區(qū)、歡樂濱海城、交通商務(wù)區(qū)、世園生態(tài)都市新區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。做大做強(qiáng)西岸城區(qū)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)展區(qū)、保稅功能拓展區(qū)、國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。做高做新北岸城區(qū)，完成會展中心、文化體育中心和醫(yī)療健康中心的開工建設(shè)前期工作。
抓好地鐵2、3號線建設(shè)，開工建設(shè)藍(lán)色硅谷城際鐵路，完成
西海岸城際鐵路建設(shè)前期工作 。按計(jì)劃推進(jìn)青榮鐵路、青龍高速、新疆路快速路建設(shè)進(jìn)度，完成鐵路青島北客站、海青鐵路建設(shè)，重慶路改造段實(shí)現(xiàn)主線通車，力爭開工建設(shè)青連鐵路。完成膠東國際機(jī)場開工前期工作 ，規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。推進(jìn)全域公交統(tǒng)籌發(fā)展。開工建設(shè)環(huán)膠州灣沿岸綠道慢行系統(tǒng)，完善三城互聯(lián)交通體系。
編制主城區(qū)地下空間資源利用規(guī)劃。主城區(qū)危舊房改造1.7萬戶，開工建設(shè)保障性住房1.5萬套。開工建設(shè)主城區(qū)電網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目、即東天然氣管線，推進(jìn)華電三期、大唐天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)開展“大干300天市容環(huán)境整治行動”。
加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動合并后的鎮(zhèn)駐地向小城市發(fā)展，新開工100個新型農(nóng)村社區(qū)，新建農(nóng)村住房2.5萬套，完成農(nóng)村危房改造3813戶，規(guī)劃和扶持建設(shè)1000個農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)園。
專家解讀促進(jìn)縣域企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 市政協(xié)委員趙高潮提出，“青島市縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模約占全市經(jīng)濟(jì)總量的50% ，比照發(fā)達(dá)地區(qū)，青島市縣域經(jīng)濟(jì)增長空間較大，將是今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要增長力量。”趙高潮談到，本市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些短板，制約了發(fā)展的速度，需要通過政策引導(dǎo)帶動，利用各地資源條件，進(jìn)一步促進(jìn)縣域企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“要鼓勵支持民間資金進(jìn)入縣域經(jīng)濟(jì)，降低企業(yè)注冊門檻，提高民營企業(yè)比重。”此外，他還建議將科技創(chuàng)新資金、文化產(chǎn)業(yè)扶持資金等向縣域企業(yè)傾斜，搭建優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化平臺等方式來促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“金色”經(jīng)濟(jì) “加快推進(jìn)改革開放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新活力。”金色代表希望，青島的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出的，也是一片勃勃生機(jī)。
報(bào)告摘登國有資本加快退出一般性競爭 全面推進(jìn)改革，國有資本從一般性競爭領(lǐng)域加快退出，投向國計(jì)民生重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。推進(jìn)股權(quán)多元化，改革重組部分國有企業(yè)。改善國有企業(yè)監(jiān)管，提高企業(yè)自我管理、有效決策、應(yīng)對競爭的能力。對小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)繼續(xù)給予扶持，落實(shí)到位鼓勵民間投資各項(xiàng)政策，讓各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭并受到法律保護(hù)。發(fā)展創(chuàng)投基金，鼓勵企業(yè)上市 ，活躍金融市場，擴(kuò)大社會融資總規(guī)模。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體林權(quán)確權(quán)和流轉(zhuǎn)制度改革，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，促進(jìn)金融資源與農(nóng)村資源融匯，助力新農(nóng)村建設(shè)。
推進(jìn)行政體制自我改革，減少市級行政審批，經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限該下放、能下放的要下放，行政審批事項(xiàng)該取消、能取消的要取消。開展各功能發(fā)展區(qū)和鎮(zhèn)級擴(kuò)權(quán)工作。加快戶籍制度改革，完善流動人口居住證制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移和常住人口市民化。
加快建設(shè)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范城市 ，深化國際友城交流和區(qū)域城市戰(zhàn)略合作。
專家解讀企業(yè)要抓住契機(jī)找路子 市人大代表、圣元營養(yǎng)食品有限公司總經(jīng)理李克說，“報(bào)告中提出國有資本從一般性競爭領(lǐng)域加快退出，投向國計(jì)民生重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，我們應(yīng)該抓住改革契機(jī)，積極找到企業(yè)發(fā)展的路子。”李克告訴記者，去年他們企業(yè)剛剛在法國正式投資建設(shè)工廠，走出去的戰(zhàn)略又邁出了關(guān)鍵一步。“報(bào)告中也提到要利用開發(fā)境外資源，我們就是要通過國際研發(fā)合作，利用國外的優(yōu)勢資源來提升自身的實(shí)力。”此外，對于報(bào)告中提出的權(quán)力下放和取消行政審批事項(xiàng)等內(nèi)容，李克表示，如果在審批等項(xiàng)目上減少時間就會有更多的時間謀求發(fā)展，在全國行業(yè)發(fā)展中走在前列。
