?　　很多人認為，只有建立起良好的制度機制，才能從根本上杜絕腐敗。如果沒有良好的防腐制度，僅靠一時的動員，未必能長久，且易陷入“人治”的窠臼。

　　“制度反腐”這一說法，表面看來很有道理。但細想之下，卻又覺得不著邊際，無從下手。首先，任何制度都不是孤立存在的，都要依賴人來運行。在中國社會里，人、人際關系以及相應的社會風氣，對于制度能否發揮作用至關重要。其次，在官場內部，也盛行各種風氣；每一個單位、地域、部門、階層，每一個領域，均可能有自己的風氣，即潛規則。我們千萬不要小看風氣的力量。事實證明，在中國社會，一種風氣一旦形成，再強大的制度羅網也容易被它撕破。

　　要在中國文化中建立制度，有時要先從“正人心”開始。這個“人心”的問題，就是社會風氣問題。如果把制度比作冰山的話，人心和社會風氣則好比汪洋大海，它們深刻地決定、影響著制度的運作。換言之，如果人心不正、風氣敗壞，要想建立起真正有效的制度，有時難于登天。我們必須正視，今日社會的浮躁和功利之風，正是腐敗的巨大溫床。只要這個問題不解決，再好的制度也可能無濟于事。

　　2012年12月31日《中國青年報》　　

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