?　　城市總體規(guī)劃 提升城市性質(zhì)，劃定三個(gè)獨(dú)立生態(tài)功能區(qū)

　　擴(kuò)大城市規(guī)劃區(qū)范圍

　　在本次會(huì)議上，市政府副市長王建祥還做了關(guān)于《青島市城市總體規(guī)劃(2011～2020)》編制情況的說明?！靶乱惠喛傄?guī)”對(duì)城市性質(zhì)進(jìn)行了全面提升，城市性質(zhì)的最終表述為“國家沿海重要中心城市，國際性的港口與濱海旅游度假城市，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市，國家歷史文化名城”。

　　在城市規(guī)模及城市規(guī)劃范圍區(qū)方面，王建祥說，結(jié)合市十一次黨代會(huì)“三城聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌安排東岸、北岸、西岸三大城區(qū)用地指標(biāo)，確保重點(diǎn)戰(zhàn)略地區(qū)(紅島經(jīng)濟(jì)新區(qū)、中德生態(tài)園、世園生態(tài)都市新區(qū))發(fā)展用地的落實(shí)，將中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模由540平方公里增加至590平方公里，并與《青島市土地利用總體規(guī)劃》進(jìn)行了充分銜接。規(guī)劃將青島中心城區(qū)周邊緊密聯(lián)系的三市全域(即墨、膠州、膠南)以及大沽河地下水源保護(hù)區(qū)和青島新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃控制區(qū)納入城市規(guī)劃區(qū)范圍，對(duì)6800平方公里的規(guī)劃區(qū)用地實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)和統(tǒng)一的規(guī)劃控制與管理。

　　在市域空間布局結(jié)構(gòu)方面，按照十一次黨代會(huì)提出的“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開 、生態(tài)間隔 、組團(tuán)發(fā)展”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，“新一輪總規(guī)”以圍繞膠州灣的大青島都市區(qū)核心區(qū)(三城)為起點(diǎn)，以骨干復(fù)合交通廊道為依托，沿“一軸三帶”向縱深拓展，帶動(dòng)10個(gè)市域外圍組團(tuán)、13個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和45個(gè)一般鎮(zhèn)梯次發(fā)展，形成以“一軸、三帶”為框架的組團(tuán)式、多中心、海灣型城市群格局。

　　劃定三個(gè)獨(dú)立生態(tài)功能區(qū)

　　“新一輪總規(guī)”突出了對(duì)膠州灣和嶗山的保護(hù)，確保城市生態(tài)環(huán)境安全。王建祥說，“新一輪總規(guī)”加強(qiáng)大沽河流域的生態(tài)建設(shè) ，設(shè)置并啟動(dòng)大沽河河口的中央濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建貫穿青島全域的生態(tài)中軸。新一輪總規(guī)對(duì)市域空間布局結(jié)構(gòu)、綜合交通規(guī)劃、海洋生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及民生事業(yè)建設(shè)都有表述。待報(bào)省政府審查后由省政府轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院正式審批。

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院深圳分院院長尹強(qiáng)在會(huì)上介紹了關(guān)于“新一輪總規(guī)”成果情況，他說，“新一輪總規(guī)”劃定了嶗山風(fēng)景名勝區(qū)、小珠山風(fēng)景名勝區(qū)、中央濕地保護(hù)區(qū)三個(gè)獨(dú)立的生態(tài)功能區(qū)，明確了嶗山風(fēng)景名勝區(qū)的界限。

　　人均文化娛樂設(shè)施用地1.18平方米

　　市人大城建環(huán)資委員會(huì)提供的關(guān)于《青島市城市總體規(guī)劃(2011～2020)》的調(diào)查報(bào)告中顯示，“新一輪總規(guī)”結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃容量和環(huán)境容量確定合理的建筑容積率，制定老城區(qū)改造人口密度的上線指標(biāo)，對(duì)人口密度過大的地段進(jìn)行適度疏解；推進(jìn)城中村 、舊工業(yè)區(qū)、舊居住區(qū)以及老商業(yè)街區(qū)等不同類型地區(qū)的全面更新改造 ，重點(diǎn)完善城市配套設(shè)施建設(shè) ，增加城市綠地。

　　在促進(jìn)科教文衛(wèi)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，規(guī)劃公共設(shè)施用地103平方公里，人均19平方米，占城市建設(shè)用地的17.4% 。文化娛樂設(shè)施用地比例為1.1%，人均文化娛樂設(shè)施規(guī)劃用地為1.18平方米；教育科研設(shè)施用地28.32平方公里，用地比例為4.8%，人均指標(biāo)為5.1平方米；醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地比例為1.0% ，人均醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地為1.1平方米；體育設(shè)施用地348公頃，人均用地指標(biāo)為0.63平方米，均符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　在著眼遠(yuǎn)景目標(biāo)深化空港選址方面，根據(jù)《中國民航發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，“十二五”期間，培育青島機(jī)場(chǎng)面向“日韓”地區(qū)的門戶功能，實(shí)施青島機(jī)場(chǎng)遷建工程。目前新機(jī)場(chǎng)的選址方案正結(jié)合空間發(fā)展戰(zhàn)略研究成果和空域規(guī)劃加緊研究論證中，總體規(guī)劃將結(jié)合選址研究加以明確。