?    半島都市報(bào)8月22日訊(記者 高亮  郝園園 實(shí)習(xí)生 陳蘇穎) 8月22日，市政府下發(fā)《青島市2012年行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)下放清理工作方案》，對(duì)行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)以及與審批相關(guān)的監(jiān)督服務(wù)事項(xiàng)的精簡(jiǎn)、下放、清理工作予以規(guī)范，把沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項(xiàng)全部取消，達(dá)到現(xiàn)有市級(jí)行政審批事項(xiàng)削減19%的目標(biāo)。

    清理的事項(xiàng)主要為三部分 ，行政許可事項(xiàng)：《青島市第四輪行政許可事項(xiàng)清理方案》中的保留事項(xiàng)、改變管理方式事項(xiàng)和不列入本市市級(jí)行政許可事項(xiàng)錄的事項(xiàng)以及自該文件頒布至今依法新增事項(xiàng)；非行政許可審批事項(xiàng)：《青島市第一輪非行政許可審批事項(xiàng)清理方案》(市政府202號(hào)令)中的保留事項(xiàng)、改變管理方式事項(xiàng)以及自該文件頒布至今依法新增事項(xiàng)；清理與行政審批相關(guān)的監(jiān)督服務(wù)事項(xiàng)。

    本輪清理將大幅度下放行政審批權(quán)限。參照武漢市行政審批權(quán)限下放標(biāo)準(zhǔn)，按照“該放必放”、“能放都放”的原則，通過(guò)委托、授權(quán)等方式，最大限度下放行政審批權(quán)限，市內(nèi)四區(qū)，重點(diǎn)解決28個(gè)部門(mén)的92項(xiàng)下放的行政審批事項(xiàng)。五市三區(qū)，除需全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡以及國(guó)家有特別規(guī)定情形的市級(jí)行政審批權(quán)，原則上均予下放；同時(shí)，參照江蘇省昆山市行政審批權(quán)限下放標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)五市三區(qū)向鎮(zhèn)、街道下放審批權(quán)限工作。

    權(quán)力下放后，凡原來(lái)屬于市級(jí)審批權(quán)限的事項(xiàng)，其審批條件、申報(bào)材料、申報(bào)程序、辦理期限，由市級(jí)審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一梳理明確并公布執(zhí)行；凡屬于委托審批的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起3日內(nèi)由下級(jí)審批機(jī)關(guān)報(bào)原市級(jí)審批機(jī)關(guān)備案 ；需要全市統(tǒng)籌規(guī)劃但確定下放的審批事項(xiàng)以及在本市有數(shù)量限制的審批事項(xiàng)，由青島市有關(guān)審批主管機(jī)關(guān)編制規(guī)劃或者制定數(shù)量指標(biāo)公布后執(zhí)行，各市區(qū)審批主管機(jī)關(guān)必須執(zhí)行。

    方案指出，對(duì)于行政許可事項(xiàng)的清理，要做好事項(xiàng)定性；確定許可主體；明確設(shè)立依據(jù)，行政許可必須以法律、行政法規(guī)(含國(guó)務(wù)院決定)、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章(一年內(nèi)有效)為設(shè)定依據(jù)；梳理許可條件，規(guī)章以下文件設(shè)定的許可條件一律無(wú)效；明確申報(bào)材料，應(yīng)為法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的申報(bào)材料證明；限定許可期限，完成市政府關(guān)于審批期限提速30%的要求；進(jìn)行事項(xiàng)歸并；做好權(quán)力下放，凡規(guī)定由縣級(jí)行政機(jī)關(guān)行使的許可事項(xiàng)，一律下放到區(qū)市，市級(jí)不再保留該事項(xiàng)，凡規(guī)定由縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)行使的許可事項(xiàng)，能下放的，應(yīng)明確區(qū)市級(jí)行政機(jī)關(guān)為許可機(jī)關(guān)，不再列入市級(jí)行政許可事項(xiàng)。

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國(guó)務(wù)院決定取消184項(xiàng)行政審批項(xiàng)目

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（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 宋濤]