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文/高存玲 近日,網(wǎng)傳深圳市南山區(qū)豪華天橋“春花”造價20億元卻出現(xiàn)橋面積水等問題。8月17日,南山區(qū)官方微博“創(chuàng)新南山”回應(yīng)稱,這是大運會舉辦前的“應(yīng)急工程”,“春花”天橋?qū)嶋H造價約五千萬元。天橋建成后對疏導(dǎo)交通、方便市民起到了積極作用。(本報8月19日A28版報道) 從外觀來看,天橋外形美觀、規(guī)模宏大、氣勢不凡。另外,據(jù)媒體報道,“春花”的配備也不一般。航空級鈦合金鋁材、八部電梯、上千LED屏,花重金打造的“春花”天橋堪稱五星級天橋。然而,如此好看的天橋卻不怎么好用。電梯停運、橋面積水、LED屏不亮、遮擋紅綠燈等問題,讓“春花”天橋成了一個“中看不中用”的形象工程。
“春花”天橋是2011年深圳舉辦大運會前夕投資建設(shè)的形象提升工程之一。不過,提升城市形象不能只靠“外在”形象,城市內(nèi)在的東西往往更能給人留下良好印象。“春花”天橋?qū)Τ鞘行蜗鬅o益的同時,還浪費了財政資源,降低了公共財政的使用效率。對于政府投資來說,5000萬元不算一個大數(shù)目,但也絕對不是一個小數(shù)目。花5000萬元造一座“中看不中用”的天橋,這筆錢花得實在不劃算。如果將這5000萬元省下來解決當(dāng)?shù)匕傩湛逝蔚拿裆鷨栴},將獲得更高的使用效率。
近年來,類似的形象工程在各地時有出現(xiàn),為何許多地方官員如此熱衷形象工程?筆者認為,熱衷形象工程與官員作風(fēng)有關(guān),某些官員作風(fēng)浮夸、沽名釣譽、好大喜功,不為百姓辦實事、只為領(lǐng)導(dǎo)做樣子;熱衷形象工程與官員缺乏正確的政績觀有關(guān) ,在部分官員眼中,城市形象搞上去,官員政績就上去了;熱衷形象工程還與缺乏相應(yīng)的問責(zé)機制有關(guān),搞形象工程浪費了財政資源卻得不到懲處,那些官員自然有恃無恐。此外,形象工程能夠上馬的背后則是權(quán)力得不到應(yīng)有的限制和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)官員搞“一言堂”,拍拍腦門做決策,才會出現(xiàn)耗費5000萬元建一座天橋的極端案例。
治理形象工程須從治官入手。對于情節(jié)惡劣影響嚴重的形象工程,要追究當(dāng)事官員的責(zé)任,輕則行政處罰、重則依法論處。否則,“春花”之后還會有“夏花”、“秋花”。
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