?　　文/趙勇

　　從1997年起，河南鄭州首次提出實(shí)施早餐工程，接下來的十幾年內(nèi)，早餐工程屢推屢敗，政府推行的早餐店始終斗不過路邊攤，最終，五次早餐工程均以失敗告終。現(xiàn)在，鄭州市相關(guān)部門正憋足了勁力推第六次早餐工程。(5月30日《人民日報》)

　　鄭州第六次力推早餐工程，雖然對投資額的補(bǔ)貼力度不小，最高達(dá)20萬元，但對早餐店的要求也嚴(yán)格得近乎苛刻——單體店?duì)I業(yè)面積80~120平方米，能提供40個品種早餐，早餐價格低于市場同類早餐產(chǎn)品……

　　且不說早餐店是否一定要有這么大面積，單是“早餐價格低于市場同類早餐產(chǎn)品”這一條，就已經(jīng)打下了空中樓閣的底子——早餐示范點(diǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于路邊攤，早餐價格卻要比路邊攤便宜，誰能做到？這也就難怪，此前參與政府早餐工程的店家抱怨虧本虧得厲害，這樣逆市場規(guī)律而行，能不虧嗎？

　　早餐工程是被鄭州當(dāng)做重點(diǎn)民生工程來推行的，讓百姓吃上放心早餐，當(dāng)然是好事，但究竟從什么角度去做這件事，卻有天壤之別。如果是以打造顯眼政績的角度出發(fā)，那就必然會產(chǎn)生失敗的早餐工程，所謂工程，往往是因政績的一時之需，往往來自行政權(quán)力的強(qiáng)推。在這個工程的打造過程中，由于推行者對政績的渴求，往往會陷入“行政權(quán)力萬能”的迷信中——只要我力推，工程就能立起來，我需要的政績短期內(nèi)就能看到。由于對權(quán)力的盲信，工程是否符合百姓需求，是否能夠接受市場檢驗(yàn)這些關(guān)鍵問題，都會被推行者忽視。鄭州早餐工程屢推屢敗，正是因?yàn)橥菩姓叩臋?quán)力自負(fù)與百姓需求和市場之間產(chǎn)生的巨大的疏離。

　　如果是從百姓的角度出發(fā)去保障早餐安全，那么，政府就根本不需要推行什么早餐工程，把各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管做好，人們自然能吃到放心早餐，至于早餐的價格，讓它隨行就市好了，市場能解決的事，政府何必再插手。服務(wù)于政績的早餐工程注定走不遠(yuǎn)，不尊重民生需求和市場規(guī)律的各種政績工程，同樣也走不遠(yuǎn)。

　　

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