?政策 小區周邊要設便民攤點群 青島出臺相關管理意見，你家周邊也能有早夜市

    “大伙都知道早市上的蔬菜便宜，但是我們這邊離早市挺遠的，偶爾會有人在路邊賣菜，什么時候我們小區周邊也能設上早市？”近日，家住李滄區的市民李先生向記者反映。其實，李先生的這個想法近期有可能實現。5月15日，記者從青島市城管執法局了解到，市城管辦近日下發出臺了《青島市城市便民攤點群設置管理的若干意見(試行)》和《青島市城市便民攤點群設置管理導則(試行)》，允許青島市各街道辦事處在居民小區周邊符合要求的位置設立包括早、夜市兩類的便民攤點群，占道經營的小商販們有機會名正言順地進入市場擺攤了。

    分禁設區和可設區

    5月15日，記者從青島市城管執法局了解到，近日青島市城市管理委員會辦公室下發出臺了《關于加強城市便民攤點群設置管理工作的若干意見(試行)》，其中指出各區(市)政府要結合轄區實際，統一設置管理城市便民攤點群，將銷售規定產品或提供規定服務項目的特定經營者集中到規定地點，按規定時間設攤經營。

    “這實際上是我們為了整治占路經營行為做出的新舉措，查處占路經營與滿足群眾需求之間的矛盾還是存在的，所以這次遵循了‘疏堵結合、規范管理’的原則，根據群眾實際需要合理設置擁有一定攤點數量的城市便民攤點群，解決好占路經營問題。”市城管執法局的工作人員告訴記者。

    為了更好地推進便民攤點群的建設，青島市還出臺了《青島市城市便民攤點群設置管理導則(試行)》，其中規定凡在青島市七區五市建成區內的道路、街巷和空地等可利用區域均可申辦設置便民攤點群，但設置區域分為禁設區和可設區兩類。其中禁設區包括國家機關 、文物保護單位、名勝風景區、學校、醫院、廣場的周邊控制地帶；承擔主要交通功能的城市道路 ；機場、碼頭、火車站、長途車站、海底隧道口、快速路及地鐵車站出入口等人群密集、交通流量較大的公共場所等城市管理主要道路和重點區域。

    可設區則包括不承擔主要交通功能的路段，居民小區周邊之間的可利用區域。可根據群眾需要，由街道辦事處制訂設置方案，在保證正常交通秩序，不影響正規市場營業，并征得周邊大多數居民同意的前提下進行設置。但不得阻礙消防、救護等應急通道。

    記者了解到，便民攤點群分為早市 、夜市兩類。在經營時間方面有以下規定：

    早市：每天早6點開市，上午8點閉市。夜市：每天下午6點30分開市，晚10點閉市。10月1日至次年的3月31日，早市開閉市時間推后半小時，夜市開閉市時間提前半小時。具體經營時間可由街道辦事處在保證便民利民不擾民、不影響交通的前提下，根據實際情況適當調整，經批準后按規定執行。

    不達標的限期整改

    如果便民攤點群出現污染環境、擾民等現象該怎么處理呢？

    《關于加強城市便民攤點群設置管理工作的若干意見(試行)》也做了規定：建立攤點群管理考核機制，由市城管辦對各區(市)政府管理部門的管理情況打分，由各區(市)政府對轄區的街道辦事處的管理情況進行打分。“對于管理混亂，嚴重影響城市公共環境，群眾反映強烈的城市便民攤點群，各區(市)政府應當責令相關街道辦事處限期整改，未整改或者整改不達標的，要給予通報批評直至撤銷。”

    “經營業戶要保持攤位及周邊環境衛生，做到攤撤地凈；不得擅自移動經營位置、超占面積、超經營范圍、亂搭亂設、亂堆亂放；經營業戶需停業或轉讓經營權的，應當經各街道辦事處同意。如經營業戶違反上述規定，各街道辦事處應予以告誡，情節嚴重的應取消其經營資格。”

    記者隨后采訪了幾位市民，他們最關心的是便民攤點群設置之后菜價會降嗎？

    “我們小區邊上就有個早市，賣的菜比旁邊的農貿市場便宜很多，這些便民攤點群設上后，估計周邊農貿市場的菜價也得降，要不怎么跟人家競爭？”住四方區吉安路附近的市民李先生說。記者 孫祥輝