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3月7日，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在北京梅地亞中心回答記者提問(wèn)。新華社發(fā)

　　3月7日上午10時(shí)，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘就“擴(kuò)消費(fèi)促流通和發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)”相關(guān)問(wèn)題回答了中外記者提問(wèn)。

　　    外貿(mào)增長(zhǎng)10% 的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)

　　談及今年的外貿(mào)形勢(shì)，陳德銘介紹說(shuō)，今年1月份的外貿(mào)確實(shí)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，但這跟節(jié)日有關(guān)系，如果把1、2月份聯(lián)合起來(lái)一起看，可能會(huì)更準(zhǔn)確一些。而這兩個(gè)月的數(shù)據(jù)最終還要看海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我們初步預(yù)測(cè)，1、2月份進(jìn)出口增長(zhǎng)7%左右，出口大約維持在 7%，進(jìn)口可能會(huì)更高一些。總體來(lái)看，今年還是呈小幅增長(zhǎng)，且下半年形勢(shì)可能要好一點(diǎn)。

　　造成外貿(mào)增幅下降的原因，主要還是外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境總體趨緊。在國(guó)際上，因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)還在深化和蔓延，特別是歐債的問(wèn)題影響了歐洲的消費(fèi)等，國(guó)內(nèi)我們自己也有各項(xiàng)成本推高的因素等。我們估計(jì)，今年的外貿(mào)實(shí)現(xiàn)溫總理在《政府工作報(bào)告》中提出的全年要增長(zhǎng)10% 左右的目標(biāo)，是可以實(shí)現(xiàn)的，但也是要通過(guò)艱苦的努力才能實(shí)現(xiàn)的。

　　    人民幣匯率已經(jīng)處于合理的區(qū)間

　　陳德銘介紹說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)10% 的增長(zhǎng)目標(biāo)，我們大概從幾個(gè)方面要著手做工作，一是要穩(wěn)增長(zhǎng)，二是要調(diào)結(jié)構(gòu)，三是要促平衡。

　　所謂穩(wěn)增長(zhǎng)，要保持外貿(mào)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，保持現(xiàn)在外貿(mào)各項(xiàng)政策的基本穩(wěn)定。比如說(shuō)，我們現(xiàn)在的出口退稅要保持基本穩(wěn)定，即便有微調(diào)，也是鼓勵(lì)性的政策多于限制性的政策。另外，也要使我們的出口退稅加快進(jìn)度，我們的人民幣匯率已經(jīng)處在一個(gè)合理的區(qū)間，也要使它在增加彈性的同時(shí)，基本保持在一個(gè)穩(wěn)定的水平上。加工貿(mào)易占了我們百分之四十幾的貿(mào)易量，我們也要使加工貿(mào)易的政策保持基本穩(wěn)定。總體來(lái)講，我們要減少外貿(mào)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加大對(duì)它們的金融支持力度。

　　二是繼續(xù)調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，加快外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　三是要促進(jìn)外貿(mào)的平衡，在穩(wěn)定出口的同時(shí)，要繼續(xù)鼓勵(lì)進(jìn)口，包括先進(jìn)的技術(shù)、關(guān)鍵的裝備、重要的原材料，也要進(jìn)口一些有市場(chǎng)、有需求的消費(fèi)品，這樣使我們和一些主要的貿(mào)易順差來(lái)源國(guó)的貿(mào)易會(huì)更趨平衡。我們還要搭建一些平臺(tái)，讓更多的欠發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家到中國(guó)來(lái)開展貿(mào)易業(yè)務(wù)。

　　    美國(guó)對(duì)中國(guó)征反補(bǔ)貼稅不合法

　　對(duì)于路透社記者提出的有關(guān)出口補(bǔ)貼的問(wèn)題，陳德銘表示，中國(guó)遵守的是已經(jīng)加入的那些國(guó)際組織的規(guī)則，比如在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面，中國(guó)作為一個(gè)新成員和發(fā)展中國(guó)家，于11年前加入了世貿(mào)組織，所以，中國(guó)遵守的是世貿(mào)組織的規(guī)則。中國(guó)沒(méi)有義務(wù)去遵守某一個(gè)國(guó)家超出這些國(guó)際組織規(guī)則的內(nèi)部法律和規(guī)定。

　　關(guān)于補(bǔ)貼問(wèn)題，世貿(mào)組織規(guī)則將補(bǔ)貼分為禁止性補(bǔ)貼和可訴性補(bǔ)貼，這是一個(gè)非常寬泛的概念，絕大部分的世貿(mào)組織成員都有各種不同性質(zhì)的補(bǔ)貼，大家對(duì)補(bǔ)貼的理解也有不同的含義。比如說(shuō)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以后，很多國(guó)家，特別是美國(guó)將一些政府財(cái)政的錢補(bǔ)貼給了企業(yè)，比如美國(guó)三大汽車企業(yè)等。中國(guó)因恪守G20會(huì)議共識(shí)，未在此期間實(shí)行新的保護(hù)手段，所以也沒(méi)有對(duì)上述加以指責(zé)和發(fā)起大規(guī)模的所謂反補(bǔ)貼的行動(dòng)。

　　但我非常不理解的是，美國(guó)從2006年開始對(duì)中國(guó)進(jìn)行了反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查，發(fā)起了31個(gè)案件，其中24個(gè)案件對(duì)中國(guó)收了雙重的高額關(guān)稅，阻止中國(guó)的商品到美國(guó)去。然后，中國(guó)根據(jù)美國(guó)自己的法律而不是世貿(mào)組織的規(guī)則，向美國(guó)的國(guó)際貿(mào)易法院提出上訴，中國(guó)企業(yè)告了美國(guó)的商務(wù)部。2010年，美國(guó)的貿(mào)易法院判美國(guó)商務(wù)部輸了……就在這兩天，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了一個(gè)修正法案，規(guī)定可以對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)行反補(bǔ)貼，同時(shí)又規(guī)定這個(gè)可以追溯到2006年，但世界上絕大部分的法律不允許追溯以往的。

　　其實(shí)，在這個(gè)問(wèn)題上，中國(guó)也向世貿(mào)組織提出上訴，世貿(mào)組織也判美國(guó)商務(wù)部是輸?shù)摹Ｋ晕蚁Ｍ肛?zé)人家不守規(guī)則、搞補(bǔ)貼的國(guó)家、部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)，自己能夠嚴(yán)格要求自己，改正自己的錯(cuò)誤。

　　    中國(guó)在利比亞沒(méi)有投資

　　陳德銘介紹說(shuō)，中國(guó)在利比亞是沒(méi)有投資的。很多媒體稱中國(guó)在利比亞有幾百億美元的投資，這都不是事實(shí)。但是，我們?cè)谀莾捍_實(shí)有一百幾十億美元的工程項(xiàng)目，這些項(xiàng)目有的是已經(jīng)完工需要驗(yàn)收，有的是快接近完工，絕大部分是在利比亞的城市和城郊給老百姓的住宅項(xiàng)目。非常慘重的是，這些項(xiàng)目在利比亞的動(dòng)亂和內(nèi)戰(zhàn)中，在一些外國(guó)力量的干預(yù)中，遭到了炮火的嚴(yán)重襲擊，損失是嚴(yán)重的。所以，我們也跟利比亞政府交涉，希望對(duì)方按照國(guó)際慣例和法律，進(jìn)行正確處理和賠償。

　　利比亞希望中國(guó)企業(yè)和人員能夠盡快回到那兒去，恢復(fù)這些項(xiàng)目的重建。我們現(xiàn)在正在進(jìn)行評(píng)估，一旦安全條件具備了，我們是會(huì)考慮這個(gè)問(wèn)題的，但目前還有待進(jìn)一步完善其安全條件。

　　    經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的“壓艙石”

　　對(duì)于記者提出的有關(guān)中美貿(mào)易問(wèn)題，陳德銘表示，其實(shí)我今天很不希望被問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題，還是被問(wèn)到了。正如記者所問(wèn)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2月28日簽署了“總統(tǒng)令”，宣布成立ITEC，也就是跨部門貿(mào)易執(zhí)法中心，重點(diǎn)是對(duì)可能違反、損害美國(guó)企業(yè)行為的一些國(guó)家，采取調(diào)動(dòng)一切資源的最強(qiáng)措施。

　　我們非常關(guān)注這個(gè)機(jī)構(gòu)今后是如何開展工作的，是不是能夠遵循國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則，也就是美國(guó)常說(shuō)我們的“是不是守規(guī)則”。同時(shí)，我們也愿意跟這個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流，希望看到它能夠公開、透明地進(jìn)行運(yùn)作。

　　中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美整個(gè)關(guān)系的重要基礎(chǔ)和積極的推動(dòng)力量。在習(xí)近平副主席訪問(wèn)美國(guó)的時(shí)候，他在多個(gè)場(chǎng)合說(shuō)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美整個(gè)關(guān)系的“壓艙石”。在航海時(shí)，如果遇到大風(fēng)浪，我們的船下面都有幾塊很大的石頭壓著，保持船的穩(wěn)定，那就是“壓艙石”。最近，美國(guó)有報(bào)紙說(shuō)“這不是壓艙石，這是絆腳石”，當(dāng)然“壓艙石”很重，起著穩(wěn)定的作用，你要去挑戰(zhàn)它，那就是制造麻煩，絆你的腳，這是無(wú)可非議的。你不應(yīng)該挑戰(zhàn)它，這是最基本的力量。據(jù)新華社 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]