? 關(guān)鍵詞：            半島網(wǎng) 山東省委 人口紅利 老年人口 人口老齡化問題　　　　　　

　　　　　　[提要]            山東2010年60歲以上人口1413萬人，占總?cè)丝诘?4.75%，高于全國(guó)13.26%的水平；65歲以上人口占總?cè)丝诘?.84%，高于全國(guó)8.87%水平。在座談會(huì)上，省民政廳副廳長(zhǎng)楊麗麗表示，省委 、省政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作非常重視，要求各級(jí)黨委政府都要將養(yǎng)老提到議事日程上來。          　　■委員觀點(diǎn)

　　繼續(xù)提升退休金標(biāo)準(zhǔn)

　　“現(xiàn)在社會(huì)的養(yǎng)老問題壓力比較大，是什么原因造成的？低收入退休人群是一個(gè)很重要的原因。”在座談中 ，省政協(xié)常委、九三學(xué)社山東省委副主委宋傳杰闡述了這樣一個(gè)問題，他表示，根據(jù)調(diào)查，1995年至2005年期間退休的職工，他們的退休金比較少，少的原因主要有兩個(gè)：原來沒有個(gè)人賬戶，退休時(shí)平均工資太低。

　　“雖然現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)多年調(diào)整養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，但因?yàn)檫@些人原來的基數(shù)就不高，調(diào)整后標(biāo)準(zhǔn)也不高，只要解決了養(yǎng)老金過低的問題，老人的老年生活就會(huì)得到極大的改善，也就不會(huì)為養(yǎng)老發(fā)愁。”

　　讓非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)參與

　　省政協(xié)常委 、民建山東省委秘書長(zhǎng)李旭茂表示，今年省“兩會(huì)”上，民建山東省委提交了《關(guān)于在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中引入非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的建議》，建議發(fā)展由非營(yíng)利機(jī)構(gòu)與政府合作參與社區(qū)養(yǎng)老的模式。

　　李旭茂表示，非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)不以營(yíng)利為目的，且有正式組織形式，具有自治性、志愿性、公益性或互益性的非政府系統(tǒng)社會(huì)組織。無論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，非營(yíng)利組織都發(fā)揮著日益重要的作用。由非營(yíng)利機(jī)構(gòu)與政府合作參與社區(qū)養(yǎng)老，具有其他公私部門所不具備的優(yōu)勢(shì)。如在提供服務(wù)方面可以做到差異化管理，保證針對(duì)每位老人的不同需求提供不同服務(wù)；降低社會(huì)管理成本等。

　　讓每一位居民都參保

　　“我非常同意宋主委關(guān)于提高退休金的建議，我提個(gè)意見，退休金能否也根據(jù)物價(jià)上升相應(yīng)上升，這樣一些老職工就不會(huì)出現(xiàn)這種情況了。”省政協(xié)委員、山東建筑大學(xué)藝術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)鄧相超在座談會(huì)上提了兩個(gè)建議，除了提高退休金標(biāo)準(zhǔn)外，他還提出了完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，通過健全的體系減輕養(yǎng)老問題的壓力。

　　“養(yǎng)老問題現(xiàn)在壓到了我們這一代的身上，既然我們替父輩背包袱，就要為年輕一代減輕包袱。只有完善了養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，讓每一位居民都參保，這樣以后才能保證每個(gè)人老有所養(yǎng)。”他說。

　　市民建議

　　財(cái)政更多傾斜建更多養(yǎng)老院

　　“解決養(yǎng)老問題除了要財(cái)政和公益基金更多地傾斜，建立更多的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓居家養(yǎng)老更科學(xué)等，也需要社會(huì)的關(guān)注。”作為參會(huì)的市民代表，濟(jì)南醫(yī)院院長(zhǎng)劉軍談了半個(gè)多小時(shí)，在談到解決措施時(shí)，他表示，要發(fā)揮志愿者的作用，不能讓志愿行為成為一種擺設(shè)，然后要讓養(yǎng)老成為一種全社會(huì)的自覺意識(shí)。

　　雖然只是一名在校大學(xué)生，但山東青年政治學(xué)院國(guó)際商務(wù)專業(yè)2009級(jí)學(xué)生王潤(rùn)林卻參加了多次類似的座談、問政活動(dòng)，在發(fā)言時(shí)王潤(rùn)林開門見山，“其實(shí)現(xiàn)在養(yǎng)老面臨的問題主要就是兩個(gè) ，‘錢’和‘人’，所以要想發(fā)展好養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，首先解決錢和人的問題，其他都是些細(xì)節(jié)性的，自然會(huì)迎刃而解。”

　　在座談會(huì)上還來了一位特殊的市民代表，他就是濟(jì)南軍區(qū)某廠原總工程師易克讓，他專門從一家民辦老年公寓趕來，年過7旬的易老對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非常認(rèn)可，“原來沒接觸過民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但自從我生病入住以來，得到了很多驚喜。要多辦一些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是彌補(bǔ)現(xiàn)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的重要方式。”

　　本地探訪

　　青島老齡人口年增3.2%

　　青島是全國(guó)人口老齡化程度比較高的地區(qū)之一，目前全市60歲以上老年人口有128萬，占全市總?cè)丝诘?6.75%，高出全國(guó)平均水平3.49個(gè)百分點(diǎn)。此前市民政局公布的數(shù)據(jù)顯示，本市老齡人口還將以每年3.2%的速度遞增。

　　據(jù)了解 ，目前全市城鄉(xiāng)共有243個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，總床位 2.8萬張，千名老人占有床位 21張。前不久本市公布的2012年市辦實(shí)事中，養(yǎng)老事業(yè)被當(dāng)作一項(xiàng)重要內(nèi)容，其中為緩解養(yǎng)老床位緊張現(xiàn)狀，今年計(jì)劃新建9處敬老院。據(jù)了解，此次新建的9處敬老院中，8處位于五市三區(qū)，此外還將改造青島福彩養(yǎng)老院南九水路老年公寓。另外，按照本市養(yǎng)老“十二五”規(guī)劃，到2015年本市城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老床位數(shù)占老年人口數(shù)的比例將達(dá)到3%以上，按屆時(shí)老年人口計(jì)算，老年人能享受到的養(yǎng)老床位將增至4.8萬張左右。