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2月19日上午，省十一屆人大五次會(huì)議在山東會(huì)堂開幕。 記者 何毅

    2月19日上午，省十一屆人大五次會(huì)議在山東會(huì)堂開幕。省長(zhǎng)姜大明在作《政府工作報(bào)告》時(shí)強(qiáng)調(diào)，惠民生重在辦好實(shí)事 ，并明確提出今年將繼續(xù)興辦一批惠民工程，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓人民群眾生活得更加舒心、更有尊嚴(yán)。今年，省政府承諾要辦好35件民生實(shí)事。今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)10% ，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。

    關(guān)鍵詞  農(nóng)業(yè)

    農(nóng)村人均扶貧標(biāo)準(zhǔn)2500元

    促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

    (1)今年全省小麥直接補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼提高到每畝100元，種植小麥100畝以上的種糧大戶每畝再給予10元獎(jiǎng)勵(lì)。(2)全面落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和新10年扶貧開發(fā)綱要，扎實(shí)做好扶貧開發(fā)工作 。全省農(nóng)村人均扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2500元。

    (3)大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。實(shí)施廣播電視直播衛(wèi)星公共服務(wù)工程，加快農(nóng)村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”推進(jìn)，為20萬(wàn)戶邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾和沿海、湖區(qū)漁民安裝直播衛(wèi)星接收設(shè)備。

    關(guān)鍵詞  就業(yè)

    最低工資標(biāo)準(zhǔn)高檔1240元

    實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。(1)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。在繼續(xù)重視傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小微型企業(yè)發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、崗位拓展計(jì)劃，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。(2)促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位，在繼續(xù)開展大學(xué)生村官、“三支一扶”等工作的同時(shí)，實(shí)施大學(xué)生社區(qū)就業(yè)計(jì)劃，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在80% 以上。加大就業(yè)援助力度，持續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”，幫助進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)困難群體和退役人員就業(yè)，開發(fā)公益性就業(yè)崗位8萬(wàn)個(gè)。(3)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)，組織實(shí)施各類就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者110萬(wàn)人。(4)深入開展校企合作 ，新增100個(gè)工科專業(yè)、1000個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。(5)繼續(xù)提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)檔次分別提高到每月1240元、1100元和950元，平均增長(zhǎng)15.8%。全省企業(yè)工資指導(dǎo)基準(zhǔn)線提高15%。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和監(jiān)察執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)用工行為，完善勞動(dòng)合同制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

    關(guān)鍵詞  社保

    企業(yè)養(yǎng)老金平均增一成多

    健全社會(huì)保障體系。(1)繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，把“五七工”、“家屬工”和未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接，完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。深化事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。(2)繼續(xù)增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，平均增長(zhǎng)10%以上。(3)提高工傷人員傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)和供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大工傷康復(fù)試點(diǎn)范圍。(4)提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)能力，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，鞏固完善醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。(5)推進(jìn)省級(jí)就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全省范圍異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。(6)大幅度提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，全省東、中、西部地區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年2300元、2000元和1800元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)也要相應(yīng)提高。(7)落實(shí)好城鄉(xiāng)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、農(nóng)村退役士兵老年生活補(bǔ)貼、部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助政策。(8)對(duì)0～6歲殘疾兒童實(shí)施免費(fèi)搶救性康復(fù)。

    關(guān)鍵詞  住房

    鼓勵(lì)企業(yè)參與保障房建設(shè)

    抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性住房建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。(1)保質(zhì)保量完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。省級(jí)安排財(cái)政資金8億元，重點(diǎn)對(duì)各級(jí)保障性住房建設(shè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)參與保障性安居工程建設(shè)。今年開工保障性安居工程30.51萬(wàn)套，各地要確保按時(shí)開工，確保工程質(zhì)量。健全和完善住房保障準(zhǔn)入退出機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行保障房源、分配過程、分配結(jié)果三公開，確保分配公平、管理規(guī)范、群眾滿意。(2)采取有效措施，增加普通商品房供給，滿足群眾合理的自住性需求。(3)繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)進(jìn)入常態(tài)化，力爭(zhēng)到“十二五”末，全省近半數(shù)農(nóng)戶住進(jìn)新房。