?　　文/張海英　　

    日前，住建部召開會議，住建部部長姜偉新要求，密切關(guān)注房價(jià)走勢，及時(shí)研究分析原因；繼續(xù)加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，保證在2012年6月末前實(shí)現(xiàn)40個(gè)主要城市的聯(lián)網(wǎng)。

　　從國務(wù)院的要求來看，住房信息聯(lián)網(wǎng)還是慢了半拍。國務(wù)院早在2010年4月份就明確提出要加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)。住建部的目標(biāo)是在去年10月底前實(shí)現(xiàn)國家重點(diǎn)監(jiān)控的40個(gè)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

　　住房信息聯(lián)網(wǎng)慢，既有技術(shù)、體制、歷史等方面的原因，也與地方政府的積極性有關(guān)。因?yàn)橐坏┤珖?lián)網(wǎng)，誰有幾套房一查便知，一般老百姓或許不怕房產(chǎn)透明，但那些在全國各地置辦房產(chǎn)的富人和官員，顯然不愿意把自己的房產(chǎn)暴露出來，既怕征稅，又怕反腐。

　　毫無疑問，住房信息聯(lián)網(wǎng)在為調(diào)控、防腐、征稅、保障房分配等方面打基礎(chǔ)。比如，異地購房的資金流向、程度、走勢就可以得到統(tǒng)一監(jiān)控，便于調(diào)控決策和監(jiān)督；再比如，監(jiān)管部門掌握住房信息后，就可以根據(jù)居民家庭的人均居住面積情況來制定稅收政策(如契稅、房產(chǎn)稅)、信貸標(biāo)準(zhǔn)等。

　　可見，住房信息聯(lián)網(wǎng)承擔(dān)的功能不少，但這些功能何時(shí)轉(zhuǎn)化為價(jià)值，還是一個(gè)難以拉直的問號。首先，這些功能的實(shí)現(xiàn)需要制度保障。比如，房屋信息需要有效的安全保障，避免信息外泄。再如，住房信息聯(lián)網(wǎng)要與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開實(shí)現(xiàn)無縫對接。

　　其次，需要調(diào)動地方政府的積極性。某些地方政府之所以不積極，既是因?yàn)椴簧俟賳T擔(dān)心家庭多套來源不明的房產(chǎn)被發(fā)現(xiàn)，也是因?yàn)閾?dān)心住房信息聯(lián)網(wǎng)后影響地方政府“錢袋子”。畢竟，很多地方政府不太愿意讓宏觀調(diào)控繼續(xù)下去影響土地財(cái)政，而住房信息聯(lián)網(wǎng)恰恰是在幫宏觀調(diào)控繼續(xù)下去打基礎(chǔ)。

　　在筆者看來，住房信息聯(lián)網(wǎng)需要盡快實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)網(wǎng)。要知道，嚴(yán)格來說，目前采取的限購措施并不妥當(dāng)，有人稱限購涉嫌違法，有人稱限購背離了市場經(jīng)濟(jì)。住房信息聯(lián)網(wǎng)之后，限購政策才有可能被更合理的政策所取代。而且，如今，“房產(chǎn)腐敗”已經(jīng)成為一種十分凸出的腐敗現(xiàn)象，也需要通過房產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)來反腐。

　　即便住房信息聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)，但也不妨從現(xiàn)在起逐步開始，或發(fā)揮部分功能實(shí)現(xiàn)部分價(jià)值。例如，在分配保障房時(shí)，可以通過查詢住房信息系統(tǒng)不讓某些人鉆空子。即使只有40個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)，不妨讓這些城市先行試點(diǎn)，讓住房信息聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮作用。

　　

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