?    據(jù)新華社北京12月 2日電 針對(duì)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)就互聯(lián)網(wǎng)專線接入價(jià)格情況的反壟斷調(diào)查，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通 12月2日下午同時(shí)發(fā)布聲明稱，兩公司根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，向發(fā)改委提交了整改方案和中止調(diào)查的申請(qǐng)，并將認(rèn)真對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改。兩公司聲明均稱，高度重視并積極主動(dòng)配合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的調(diào)查工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等相關(guān)法律法規(guī)，并對(duì)有關(guān)價(jià)格行為進(jìn)行了全面自查，通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)，在向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商提供專線接入業(yè)務(wù)方面，價(jià)格管理不到位、價(jià)格差異較大。兩家公司均承諾認(rèn)真進(jìn)行整改，進(jìn)一步提高互聯(lián)互通質(zhì)量，下調(diào)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬資費(fèi)水平，為廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

    國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局2日證實(shí)，反壟斷局已收到中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通要求中止反壟斷調(diào)查的申請(qǐng)，正按照反壟斷法審理。根據(jù)反壟斷法第45條規(guī)定 ，對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定終止調(diào)查。

■新聞回顧

“中國(guó)反壟斷第一案”

    發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)李青11月9日在接受相關(guān)采訪時(shí)稱，發(fā)改委正在調(diào)查中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問(wèn)題。李青透露，已基本查明了中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通在互聯(lián)網(wǎng)接入市場(chǎng)上，兩家企業(yè)共占有三分之二以上的市場(chǎng)份額，具有支配地位。李青表示，如果兩家公司壟斷事實(shí)成立，將對(duì)兩家企業(yè)處以上一年度營(yíng)業(yè)額的1%至10%的罰款。這是我國(guó)反壟斷法2008年生效以來(lái)，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處的第一件涉及大型國(guó)有企業(yè)的反壟斷案。

中國(guó)電信聲明

    近期，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)中國(guó)電信集團(tuán)公司互聯(lián)網(wǎng)專線接入價(jià)格情況進(jìn)行了調(diào)查。對(duì)此，中國(guó)電信集團(tuán)公司高度重視并積極主動(dòng)配合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的調(diào)查工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等相關(guān)法律法規(guī)，并對(duì)有關(guān)價(jià)格行為進(jìn)行了全面自查。通過(guò)自查，發(fā)現(xiàn)中國(guó)電信集團(tuán)公司與其他骨干網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商之間的互聯(lián)互通質(zhì)量未完全達(dá)到相關(guān)主管部門的要求，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)充分互聯(lián)互通。同時(shí)，在向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商提供專線接入業(yè)務(wù)方面，價(jià)格管理不到位，價(jià)格差異較大。

    根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，中國(guó)電信集團(tuán)公司向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提交了整改方案和中止調(diào)查的申請(qǐng)。中國(guó)電信集團(tuán)公司將認(rèn)真對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改，盡快與中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)鐵通等骨干網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行擴(kuò)容，降低與中國(guó)鐵通的直聯(lián)價(jià)格，進(jìn)一步提升互聯(lián)互通質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)充分互聯(lián)互通。同時(shí)，將進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)管理，按照市場(chǎng)規(guī)則公平交易，并梳理現(xiàn)有協(xié)議，適當(dāng)降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    中國(guó)電信集團(tuán)公司將繼續(xù)堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，不斷提升經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平。“十二五”期間，中國(guó)電信集團(tuán)公司將扎實(shí)推進(jìn)“寬帶中國(guó)？光網(wǎng)城市”工程，大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率，五年內(nèi)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬價(jià)格下降35%左右，并立即著手實(shí)施。

    中國(guó)電信集團(tuán)公司

    二O一一年十二月二日

中國(guó)聯(lián)通聲明

    自國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)中國(guó)聯(lián)通ISP互聯(lián)網(wǎng)專線接入業(yè)務(wù)啟動(dòng)調(diào)查工作以來(lái)，公司高度重視并積極主動(dòng)配合，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)了《反壟斷法》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商提供專線接入業(yè)務(wù)的價(jià)格行為進(jìn)行了全面自查。自查中發(fā)現(xiàn)公司在向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商提供專線接入業(yè)務(wù)方面，價(jià)格管理不到位、價(jià)格差異較大。此外，公司與其他骨干網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商之間的互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通質(zhì)量也需進(jìn)一步改善。

    根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，中國(guó)聯(lián)通向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提交了整改方案和中止調(diào)查的申請(qǐng)。中國(guó)聯(lián)通將認(rèn)真對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)專線資費(fèi)管理制度，積極配合其他骨干網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通質(zhì)量。“十二五”期間，中國(guó)聯(lián)通將持續(xù)加大寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“升級(jí)提速”工程，大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率。同時(shí)，公司將進(jìn)一步下調(diào)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬資費(fèi)水平，并盡快組織實(shí)施，為廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

    中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司

    二O 一一年十二月二日 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 修相科]