?最新消息：湖南邵陽(yáng)計(jì)生官員搶嬰兒牟利 官方已成立調(diào)查組

    針對(duì)近日有媒體報(bào)道“邵陽(yáng)計(jì)生部門(mén)強(qiáng)行將十余嬰幼兒送入福利院”，湖南省邵陽(yáng)市委、市政府及隆回縣委、縣政府高度重視，成立了以市縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)報(bào)道中所提及的有關(guān)情況進(jìn)行深入調(diào)查。目前，調(diào)查工作已經(jīng)全面展開(kāi)。

　　

　　湖南邵陽(yáng)農(nóng)村有計(jì)劃生育官員為創(chuàng)造政績(jī)及牟利，以“超生”或“非法收養(yǎng)”為名，強(qiáng)行抱走農(nóng)民的嬰兒 ，在偽造文件完成程序之后，將這些嬰兒或小童以每個(gè)3000美元的價(jià)錢(qián)送往外國(guó)收養(yǎng)。而被抱走的兒童 ，既有合法收養(yǎng)的，也有親生的，有的還是頭一胎的獨(dú)生子女。多年后，因部分家長(zhǎng)鍥而不舍的尋親，類(lèi)似事件浮出水面，乃至波及美國(guó)、荷蘭等國(guó)。

　　邵陽(yáng)“搶嬰潮”

　　計(jì)生辦人員鎖定目標(biāo)后，少則四五人，多則十余人，在村干部的帶領(lǐng)下，迅速包圍目標(biāo)家庭，將嬰幼兒強(qiáng)行抱走。贖回小孩的唯一條件，就是交錢(qián)。

　　“沒(méi)收小孩”是高平鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)處理違反計(jì)劃生育政策的方式之一。其方式是，計(jì)生辦人員鎖定目標(biāo)后，少則四五人，多則十余人，在村干部的帶領(lǐng)下，迅速包圍目標(biāo)家庭，將嬰幼兒強(qiáng)行抱走。贖回小孩的唯一條件，就是交錢(qián)。

　　2004年7月29日下午，頭胎女兒在自己家中呱呱墜地。2005年5月的一天，外出的楊理兵照例給家里打電話，得到驚人消息，“女兒被人搶走了！”他匆忙從深圳趕回家。但一切已晚。對(duì)于頭胎女兒為什么會(huì)被搶走，楊理兵百思不得其解。后來(lái)他猜到了原因：因?yàn)樗麄兎蚱揠p雙外出打工，女兒由爺爺奶奶撫養(yǎng)，結(jié)果計(jì)生干部誤以為這個(gè)女孩是被兩個(gè)老人收養(yǎng)的，因此也在征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”之列。

　　楊理兵的父親對(duì)記者回憶稱(chēng)，2005年4月29日，高平鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室(下稱(chēng)計(jì)生辦)劉唐山等一行近十人來(lái)到楊家。“他們很兇，孩子奶奶在屋里看到后就抱著孩子躲，后來(lái)躲到了豬圈里。計(jì)生干部最終發(fā)現(xiàn)了被奶奶抱著躲在豬圈里的楊玲，以楊家未交“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”為由，要帶走這個(gè)“非法嬰兒”。

　　事發(fā)當(dāng)天下午 ，楊理兵的父親跟到了高平鎮(zhèn)。“他們說(shuō)，必須交6000塊錢(qián)才可以把人抱回來(lái)。”但四處籌借，只借到4000元，“我第二天再去，計(jì)生辦的人說(shuō)，就算交一萬(wàn)塊，人也要不回來(lái)了”。

　　那時(shí)，計(jì)生辦人員已將楊玲送到了邵陽(yáng)市社會(huì)福利院。由于通訊不暢，時(shí)隔多日，楊理兵才趕回高平鎮(zhèn)。他趕到鎮(zhèn)里去要人，小孩已經(jīng)被送走，爭(zhēng)執(zhí)中還發(fā)生了沖突。當(dāng)他趕到邵陽(yáng)市社會(huì)福利院時(shí)，“根本就不知道女兒在哪里。”楊說(shuō)：“他們‘沒(méi)收’了我的女兒？！”

　　    拆散雙胞胎

　　“剛開(kāi)始他們讓交3000元，后來(lái)就漲到 5000元，再后來(lái)就要1萬(wàn)元了。”

　　計(jì)生辦“沒(méi)收”的孩子，不僅楊玲一個(gè)。早在2002年，同是高平鎮(zhèn)的計(jì)生干部，就抱走了曾又東夫婦的一個(gè)女兒。2000年9月15日，高平鎮(zhèn)高鳳村村民曾又東的雙胞胎女兒出生，因?yàn)橹耙呀?jīng)有了兩個(gè)女兒，曾又東將雙胞胎姐妹中的姐姐交給妻子的哥嫂袁國(guó)雄、周秀華夫婦撫養(yǎng)。

　　2002年5月30日，高平鎮(zhèn)計(jì)生辦陳孝宇、王易等十余人闖進(jìn)上黃村袁國(guó)雄家，將一歲半的小孩帶走。一同被帶走的，還有袁國(guó)雄的妻子周秀華。

　　“剛開(kāi)始他們讓交3000元，后來(lái)就漲到5000元，再后來(lái)就要1萬(wàn)元了。”袁國(guó)雄夫婦曾據(jù)理力爭(zhēng)，向計(jì)生辦人員坦陳，這是代妹妹家撫養(yǎng)的。但計(jì)生部門(mén)原則性很強(qiáng)，一口咬定交錢(qián)才能贖人。因交不起罰款，雙胞胎姐姐被送到了邵陽(yáng)市社會(huì)福利院。

　　楊理兵和曾又東的遭遇并非孤例。高平鎮(zhèn)被計(jì)生辦以“超生”或“非法收養(yǎng)”為由“搶走”的嬰幼兒，不在少數(shù)。而領(lǐng)回小孩的條件，無(wú)一例外都是交錢(qián)。數(shù)額多少?zèng)]有定數(shù)，全憑計(jì)生干部們張口。

　　“被抱走的小孩有四種情況，第一種是‘未婚先育’(一般已按傳統(tǒng)習(xí)俗擺喜酒，但尚未辦理結(jié)婚登記)的，第二種是超生。”袁朝仁稱(chēng)，前兩種情況，被抱走的嬰幼兒都是其父母親生骨肉。“第三種，就是抱養(yǎng)的，有的可能不符合收養(yǎng)規(guī)定；第四種 ，應(yīng)該說(shuō)是合法收養(yǎng)的，因?yàn)樗麄円呀?jīng)上戶口了呀 ！”

　　這四類(lèi)嬰幼兒，都是當(dāng)?shù)赜?jì)生干部鎖定的目標(biāo)。散落在大山深處的高平鎮(zhèn)各地鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)民們談?dòng)?jì)生色變。一些鄉(xiāng)民稱(chēng)，每當(dāng)計(jì)生干部下鄉(xiāng)入戶時(shí)，家有屬于上述四種情況嬰幼兒的農(nóng)戶，便聞風(fēng)而四處逃避。

　　經(jīng)記者采訪調(diào)查核實(shí)，截至2005年，被高平鎮(zhèn)計(jì)生工作人員強(qiáng)行抱走的嬰幼兒，至少有16名。

　　    扭曲的“罰款”

　　衡南縣福利院“買(mǎi)進(jìn)”嬰兒169名，衡山縣福利院“買(mǎi)進(jìn)”232名，衡陽(yáng)縣福利院“買(mǎi)進(jìn)”的嬰兒最多，為409名。

　　隆回縣對(duì)計(jì)劃生育國(guó)策的執(zhí)行，經(jīng)歷了一個(gè)不斷從緊的過(guò)程。2001年11月，因違反計(jì)劃生育問(wèn)題突出，隆回縣開(kāi)始對(duì)高平鎮(zhèn)進(jìn)行集中整治。全縣抽調(diào)230多名干部進(jìn)駐高平鎮(zhèn)，入駐各個(gè)鄉(xiāng)村督導(dǎo)工作。

　　在此期間，原先對(duì)違反計(jì)劃生育人員收取的“計(jì)劃外生育費(fèi)”，統(tǒng)一更名為“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。

　　計(jì)生部門(mén)為何如此熱衷“沒(méi)收”嬰幼兒并送往福利院？除了政績(jī)考量，以收取“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”為目的的創(chuàng)收，也是主要?jiǎng)恿χ弧?

　　計(jì)生辦的工作人員開(kāi)始搜尋并鎖定超生、“非婚生育”和“非法收養(yǎng)”子女家庭。據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T介紹，在高平鎮(zhèn)剛開(kāi)始收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，每人約3000到4000元。而以強(qiáng)行抱走小孩相“要挾”時(shí)，價(jià)格就漲到1萬(wàn)元甚至幾萬(wàn)元。

　　2005年11月，湖南省本地媒體曾披露衡陽(yáng)祁東縣一起團(tuán)伙販嬰案，幕后指使就是衡陽(yáng)市多家福利院。福利院與人販子互相勾結(jié)，收買(mǎi)嬰幼兒，并將其變?yōu)椤皸墜搿保腿肷嫱馐震B(yǎng)渠道，從中牟利。前述案件，撕開(kāi)了“棄嬰”收養(yǎng)黑幕一角，福利院成為“洗白”人口販賣(mài)的合法中介。

　　被計(jì)生辦工作人員抱走的嬰幼兒，不僅僅是征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的籌碼。有知情者稱(chēng)，每送一名嬰幼兒到福利院，計(jì)生干部可得到1000元甚至更多的回報(bào)。

　　但邵陽(yáng)市福利院院長(zhǎng)蔣德偉在接受記者采訪時(shí)，沒(méi)有正面回應(yīng)這一說(shuō)法。邵陽(yáng)市福利院能夠證實(shí)的是，在2002年至2005年間，隆回縣高平鎮(zhèn)民政辦、計(jì)生辦共送來(lái)了13名嬰兒，其中 ，一名男嬰被領(lǐng)回。其他未被領(lǐng)回的嬰幼兒，經(jīng)民政公示程序被宣布為“棄嬰”后，進(jìn)入社會(huì)收養(yǎng)程序——更多是涉外收養(yǎng)渠道。

　　“收養(yǎng)人要捐助一筆收養(yǎng)金。”蔣德偉說(shuō)，正常的行情是，每收養(yǎng)一位中國(guó)孤兒(棄嬰)，外國(guó)收養(yǎng)家庭通常需支付3000美元。在湖南省，民政廳收養(yǎng)中心接收到收養(yǎng)人捐助的收養(yǎng)金后，絕大部分回?fù)芙o福利院。

　　在此利益誘惑下，有人專(zhuān)事販嬰生意。自2003年以來(lái)，衡南縣福利院“買(mǎi)進(jìn)”嬰兒169名，衡山縣福利院“買(mǎi)進(jìn)”232名，衡陽(yáng)縣福利院“買(mǎi)進(jìn)”的嬰兒最多，為409名。

　　    “棄嬰”制造鏈

　　為了將這些搶抱走的嬰幼兒變成合法“棄嬰”，高平鎮(zhèn)計(jì)生辦的工作人員偽造或編造了相關(guān)文件材料。

　　記者根據(jù)這些資料，就2005年計(jì)生辦抱走楊理兵女兒的案卷，進(jìn)行了采訪核實(shí)。在案卷中，包括了結(jié)案報(bào)告、立案呈批報(bào)告、綜合材料、分別對(duì)楊理兵父子的兩份訊問(wèn)筆錄、楊理兵本人的申請(qǐng)書(shū)、民政辦證明、村委會(huì)證明、派出所證明、村干部證明等十份材料。除了高平鎮(zhèn)派出所出具的楊理兵登記結(jié)婚的證明是真實(shí)材料，其他九份材料均系編造或偽造。

　　2006年3月10晚，隆回縣政府得知，多位被搶嬰幼兒的家長(zhǎng)打算到北京上訪維權(quán)。邵陽(yáng)市政府要求隆回縣調(diào)查處理。次日調(diào)查組成立。時(shí)隔僅僅一天，2006年3月12日，聯(lián)合調(diào)查組的報(bào)告即出爐。報(bào)告稱(chēng)，被計(jì)生辦抱走的12名小孩中，11名不符合收養(yǎng)條件，又未辦理任何收養(yǎng)關(guān)系手續(xù)，屬于非法收養(yǎng)。

　　但是，經(jīng)記者采訪核實(shí)，調(diào)查報(bào)告中涉及的12戶村民中，并非報(bào)告所稱(chēng)“嬰兒或幼兒的來(lái)源情況說(shuō)不清楚”。在調(diào)查組所涉名單之外，記者通過(guò)對(duì)家長(zhǎng)及當(dāng)時(shí)嬰兒接生婆的調(diào)查核實(shí)，至少有七名被計(jì)生辦抱走的嬰幼兒與撫養(yǎng)家庭有血緣關(guān)系。

　　    魏海龍回家

　　魏海龍回家的消息，激起了更多家長(zhǎng)的尋親熱情。女兒被抱走后，曾又東不止一次到高坪鎮(zhèn)計(jì)生辦討要說(shuō)法，但總是無(wú)功而返。

　　在“搶嬰潮”中 ，合興村五組農(nóng)民魏太喜的養(yǎng)子，是被計(jì)生部門(mén)強(qiáng)行帶走的小孩之一。2005年10月16日上午，高平鎮(zhèn)五六名計(jì)生干部闖入魏太喜家，將時(shí)年五歲的魏海龍帶走。計(jì)生干部留下話，“交錢(qián)(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi))贖人”——魏家要繳納6500元，才能領(lǐng)回孩子。

　　在時(shí)任邵陽(yáng)市人大代表袁忠福的幫助下，2005年 11月底 ，高平鎮(zhèn)計(jì)生辦和派出所將魏海龍從邵陽(yáng)市社會(huì)福利院接回。被帶走 29天之后，魏海龍終于回到家中。合興村的魏太喜是幸運(yùn)的，他的兒子魏海龍被強(qiáng)行帶走后，又被要了回來(lái)。

　　魏海龍回家的消息，激起了更多家長(zhǎng)的尋親熱情。女兒被抱走后，曾又東不止一次到高坪鎮(zhèn)計(jì)生辦討要說(shuō)法，但總是無(wú)功而返。袁慶齡被抱走后，袁朝容曾從廣州趕回老家討要說(shuō)法。“他們說(shuō)我這是非法領(lǐng)養(yǎng)，還把我打了一頓。”袁朝容對(duì)記者說(shuō)，“這女兒是我救起的，當(dāng)時(shí)不救她就死了。如果她還在人間，希望她能好好活著。”袁紅被計(jì)生辦抱走后，袁名友曾據(jù)理力爭(zhēng)，但計(jì)生干部們不予理會(huì)。讓袁名友更加憤怒的是，袁紅不知所蹤九年后，2010年11月，袁家上繳的農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)中，仍要繳納女兒的份額。

　　    “邵氏孤兒”

　　依照慣例，這些嬰幼兒入院的時(shí)間成為了他們的生日，姓氏則都統(tǒng)一改成了“邵”——邵陽(yáng)的邵。

　　“高平鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)送來(lái)女棄嬰一名。請(qǐng)接收。“2002年至2005年，邵陽(yáng)市社會(huì)福利院每年都會(huì)收到高平鎮(zhèn)民政辦、計(jì)生辦的接收棄嬰申請(qǐng)書(shū)。

　　對(duì)于這些送來(lái)的“棄嬰”，福利院照單將其收下。“他們也是政府部門(mén)，我們不能懷疑吧。”邵陽(yáng)市社會(huì)福利院院長(zhǎng)蔣德偉對(duì)記者解釋說(shuō)。依照慣例，這些嬰幼兒入院的時(shí)間成為了他們的生日，姓氏則都統(tǒng)一改成了“邵”——邵陽(yáng)的邵。隨后福利院會(huì)在媒體上打《尋親公告》，相關(guān)法律規(guī)定“自公告刊登之日起滿 60日，棄嬰 、兒童的生父母或其他監(jiān)護(hù)人未認(rèn)領(lǐng)的，視為查找不到生父母的棄嬰 、兒童。”

　　對(duì)于生活在大山深處，或者常年在外鄉(xiāng)打工的高坪鎮(zhèn)鄉(xiāng)民而言，《尋親公告》對(duì)他們沒(méi)有任何意義。

　　最終，部分嬰幼兒的下落還是有了眉目。2009年底，有熱心的美國(guó)讀者依據(jù)媒體報(bào)道，找到了三名情況較為吻合的被收養(yǎng)女孩資料——包括剛到達(dá)美國(guó)時(shí)的信息和照片、幾年后的近照等。

　　這三人的照片傳真到了邵陽(yáng)。“這就是我的女兒！”曾又東看到其中一張照片時(shí)脫口而出。照片中的女孩，與雙胞胎妹妹曾雙潔長(zhǎng)得近乎一模一樣。

　　經(jīng)記者從多方渠道得知，收養(yǎng)雙胞胎姐姐的是一對(duì)年齡偏高的美國(guó)夫婦，丈夫于2010年病故。養(yǎng)女的信息在網(wǎng)上被披露后，這戶家庭原有的聯(lián)系方式均已失效。目前，隆回多名家長(zhǎng)已收到自己孩子在國(guó)外生活的信息，但更多被抱走的孩子不知所終。據(jù)《新世紀(jì)》周刊 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]