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文/李紅梅 據(jù)青島市消保委統(tǒng)計(jì),2010年島城預(yù)付費(fèi)卡式消費(fèi)所引發(fā)的咨詢、投訴多達(dá)500余件,特別是在美容美體、健身、洗浴、餐飲等行業(yè)領(lǐng)域,服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、交款容易退款難、商家倒閉攜款外逃等糾紛頻發(fā),消費(fèi)者、消保委在實(shí)際維權(quán)中,也是輸多勝少。
預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)卡對經(jīng)營者來說自然是好處多多:可以提前收回價(jià)款,縮短資金使用周期;利用預(yù)付金擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;固定客戶,搶占市場等。所以,一些商家以高額折扣等優(yōu)惠為誘餌吸引消費(fèi)者預(yù)付消費(fèi),但是很多消費(fèi)者辦完卡之后才被告知有各種消費(fèi)限制,更有消費(fèi)者跌入不法經(jīng)營者設(shè)下的“借機(jī)詐騙、攜款外逃”的陷阱。遠(yuǎn)的且不說 ,去年島城就發(fā)生了幾起影響較惡劣的消費(fèi)卡糾紛,如閩江路上的雍庭洗浴俱樂部和燕兒島路上的東方泉洗浴中心突然停業(yè),給不少持卡的市民帶來許多不便。
按照慣例,在預(yù)付式消費(fèi)中,消費(fèi)者先購買商家的服務(wù)再消費(fèi),這是建立在消費(fèi)者的信任和商家的誠信基礎(chǔ)上的,對雙方尤其是商家的信用提出了考驗(yàn) 。然而,由于目前商家發(fā)放預(yù)付消費(fèi)卡的自主性較強(qiáng),很少到監(jiān)管部門登記備案,同時(shí)預(yù)付卡的促銷方式和退貨制度缺乏明確法律規(guī)范,消費(fèi)者在進(jìn)行預(yù)付消費(fèi)時(shí)權(quán)益往往得不到應(yīng)有的保障——發(fā)卡時(shí),商家只是口頭承諾或約定,而不與消費(fèi)者簽訂書面合同,即使簽合同也多含“霸王條款”。
此外,個(gè)別商家為了片面追求辦卡所帶來的短期經(jīng)濟(jì)效益,往往不考慮自己的硬軟件條件,不停地對外發(fā)卡,有的甚至達(dá)到濫售的地步,使原本用來籠絡(luò)老顧客、拓展新顧客、構(gòu)建商家和消費(fèi)者之間牢固誠信平臺的消費(fèi)卡變質(zhì)變味了,這樣做的直接后果就是商家的服務(wù)質(zhì)量被削弱,引起消費(fèi)者的不滿。發(fā)卡商家頻繁地諾而不踐乃至“人間蒸發(fā)”的行為,是對社會信用的蠶食,也考驗(yàn)著消費(fèi)者的忍耐底線,使消費(fèi)者對相關(guān)行業(yè)甚至卡式消費(fèi)方式產(chǎn)生信任危機(jī)。如果連基本的信任都沒了,這些商家也只能搬起石頭砸自己的腳,把自己逼向絕路。
當(dāng)前,少數(shù)無良商家的背信棄義,讓大多數(shù)消費(fèi)者對卡式消費(fèi)望而生畏,這既不利于有關(guān)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也不利于整個(gè)社會誠信體系的建立。因此,針對卡式消費(fèi)存在的重重問題,有關(guān)部門必須要建立對各類預(yù)付費(fèi)卡的長效管理機(jī)制,規(guī)范其發(fā)行和使用,如工商部門可采取消費(fèi)警示、行業(yè)協(xié)會自律、保證金制度等辦法規(guī)范管理等,絕不能讓卡式消費(fèi)就此卡住,也不能讓誠信危機(jī)破壞社會發(fā)展的秩序,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
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