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"十二五"城市發展布局示意圖

    七區城區將加快融合，中心城區規模也將適時擴大，而一個環灣型的城市框架也將形成……這一美好藍圖有望在“十二五”時期成為現實。2月24日，根據市十四屆人大四次會議的安排，市發改委通報了本市“十二五”規劃綱要編制工作情況和主要內容，并將根據本次人代會的審查意見，進一步修改完善《規劃綱要》，按程序發布實施。

    GDP總量力爭達萬億

    《規劃綱要》提出了經濟發展、科技教育、城市功能、資源環境、人民生活5大類共27項指標。其中約束性指標9項，突出了資源環境約束和民生改善。

    根據中央關于我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷和本市實際，為保持經濟平穩較快增長，《規劃綱要》提出全市生產總值預期年均增長11% ，總量力爭達到10000億元，增速比“十一五”規劃低2個百分點。經濟增長速度的適當減緩，主要是為了引導各方面把主要精力用到轉方式、調結構上。

    居民收入年均增11%

    《規劃綱要》提出服務業增加值比重達到57%，提高10個百分點以上，以率先形成服務經濟為主的產業結構；《規劃綱要》提出地方財政一般預算收入爭取達到1000億元，突出了發展的質量和效益；還首次提出城鄉居民收入增長與經濟增長保持同步，年均增長11%，比“十一五”規劃高1個百分點，努力體現發展成果由人民共享的執政理念。全面落實國家和省下達的節能減排指標。

    建5個新城10個重點鎮

    在城市發展布局中，圍繞構建“環灣型、組團式、多層次”的大城市發展格局，提出加快七區城區融合，適時擴大中心城區規模，打造環灣型城市框架。壯大五市城區，推動向中等城市發展。建設 5個新城和10個重點中心鎮。顯著提高城鎮化水平，努力縮小城鄉差距。

    在產業發展布局中，按照環灣高端集聚、縣域壯大升級、多區帶動發展的思路，推動資源整合和優化配置。重點發展環膠州灣的東海岸現代服務業核心區、北部高端產業集聚區和西海岸經濟新區，加快平度、萊西等五市的新型工業化進程，發揮各類園區的集聚帶動作用。

    在生態建設布局中，圍繞宜居城市建設 ，構建“一核、三區、三廊、多點”的生態網架。加強膠州灣保護和中心城區綠化，大力抓好植樹造林，努力提高建成區綠地率和全市森林覆蓋率，分別達到40%，建設多層次、多元化的生態系統。

    文/記者 李志波  高亮

積極謀劃第二條海底隧道

    市人代會下發的“十二五”《規劃綱要》草案中提到，島城將積極謀劃膠州灣第二條海底隧道建設 。

    2月24日的新聞發布會上，有記者問到了有關第二條海底隧道建設的問題，不過 ，與會有關負責人未給予回答。記者多方打探獲悉，本市確實有在膠州灣建第二條海底隧道的設想，不過現在只是設想，并沒有明確的推進時間表。有專家表示，即使要建第二條海底隧道，也至少要等第一條海底隧道通車一年以后，因為只有那條海底隧道通車后，才能分析出水壓、水流等相關重要信息，為第二條海底隧道選址等提供參考數據。

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 宋濤]

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