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    四方區(qū)目前尚有12處城中村和18片具備條件的老城區(qū)沒(méi)有完成改造，有一批老企業(yè)尚未完成搬遷。辯證地看，這些雖然在短期內(nèi)影響了城區(qū)的功能和形象，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將為城區(qū)發(fā)展盤活足夠空間，是四方的后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在。

    ——四方區(qū)區(qū)委書記紀(jì)敏

    “未來(lái)幾年，隨著跨海大橋、地鐵一期、重慶路快速路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建成通車，舊城舊村改造和企業(yè)搬遷的加快推進(jìn)，四方區(qū)必將匯集大量的人流、物流、資金流、信息流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu) 、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整?！彼姆絽^(qū)委書記紀(jì)敏接受記者采訪時(shí)表示，借“橋頭堡”機(jī)遇，四方區(qū)的戰(zhàn)略地位和區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯，走到了擁灣發(fā)展的前沿陣地。

    調(diào)整結(jié)構(gòu)不是“消滅”工業(yè)

    “四方是一個(gè)傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)，這決定了我們不能簡(jiǎn)單地把調(diào)整結(jié)構(gòu)理解為‘消滅’工業(yè) ，而是必須結(jié)合區(qū)情實(shí)際，做到升級(jí)傳統(tǒng)制造業(yè)和引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并重，壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重，積極構(gòu)建以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！奔o(jì)敏介紹，近年來(lái)，四方區(qū)先后引進(jìn)了包括世界500強(qiáng)在內(nèi)的一批服務(wù)業(yè)龍頭項(xiàng)目，大幅提升了城區(qū)發(fā)展水平。

    2010年，四方區(qū)面向海內(nèi)外高規(guī)格舉辦了定向招商暨發(fā)展戰(zhàn)略說(shuō)明會(huì)，一舉簽下總投資370億元的33個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，下一步，則是要力促這些項(xiàng)目注冊(cè)落地。紀(jì)敏告訴記者，目前全區(qū)確定了“十二五”期間的重點(diǎn)(前期)項(xiàng)目107個(gè)，計(jì)劃投資1068億元，其中今年計(jì)劃投資258億元，“這些是四方轉(zhuǎn)型發(fā)展的生命線。”

    為避免老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造中，容易出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)“空心化”現(xiàn)象，構(gòu)建起支撐四方可持續(xù)發(fā)展的新一輪產(chǎn)業(yè)體系，四方區(qū)還遴選規(guī)劃了科大都市科技園、建筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從資金 、項(xiàng)目、隊(duì)伍上給予全方位保障，將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)載體。

    老城區(qū)是劣勢(shì)也是機(jī)遇

    紀(jì)敏表示，“城市的規(guī)劃建設(shè)最能體現(xiàn)一個(gè)城市的品質(zhì)和品位。四方區(qū)目前尚有12處城中村和18片具備條件的老城區(qū)沒(méi)有完成改造，有一批老企業(yè)尚未完成搬遷。辯證地看，這些雖然在短期內(nèi)影響了城區(qū)的功能和形象，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將為城區(qū)發(fā)展盤活足夠空間，是四方的后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在?！?

    在新一輪的城區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，四方區(qū)將嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)規(guī)劃、集約建設(shè)和精細(xì)管理?！耙?guī)劃上要始終堅(jiān)持高水平，引入世界知名規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu) ，高起點(diǎn)編制歡樂(lè)濱海城 、青島新都心等重要節(jié)點(diǎn)的概念性規(guī)劃；建設(shè)上要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，著力引進(jìn)萬(wàn)科、保利、中海等國(guó)內(nèi)一流房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與老企業(yè)搬遷改造和舊城舊村改造?！奔o(jì)敏介紹，在四方區(qū)未來(lái)的發(fā)展中將繼續(xù)“招大引強(qiáng)”，引進(jìn)國(guó)際一流的開(kāi)發(fā)企業(yè)參與東西南北中“五大組團(tuán)”建設(shè)和“東西兩翼”開(kāi)發(fā)，打造一批集辦公、商業(yè) 、居住、休閑娛樂(lè)等功能于一體的城市綜合體；不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快“兩橫四縱”等主干道路拓寬改造及周邊地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)。

    建設(shè)四方區(qū)民生是根本

    紀(jì)敏告訴記者，如今的四方區(qū)在政策配套、體制機(jī)制、隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、財(cái)力投入等方面大膽創(chuàng)新，先行先試，積極探索改善民生的“四方模式”。

    2011年，四方區(qū)將計(jì)劃實(shí)施26個(gè)“兩改”項(xiàng)目，計(jì)劃配建750套公共租賃住房 ，改造河清路等17條(處)道路供水管網(wǎng)，開(kāi)工建設(shè)河西中學(xué)等4所中小學(xué)，新建一處3800平方米“農(nóng)加超”社區(qū)民生市場(chǎng)……這一系列的為民實(shí)事背后，是四方區(qū)建設(shè)以民生為本的決心。紀(jì)敏表示，在未來(lái)的民生工作中，四方區(qū)將堅(jiān)持加快推動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作向適度普惠型轉(zhuǎn)變，公共服務(wù)體系向均等化、全覆蓋轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多地惠及群眾，不斷提高居民幸福指數(shù)。

    2011年，是四方區(qū)建區(qū)60周年，也是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。未來(lái)四方區(qū)將緊緊抓住“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”及半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，努力塑造“濱海新區(qū)、創(chuàng)新四方”的城區(qū)新形象。

    文/圖  記者 黃默

（來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 宋濤]

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