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　　國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時說，要促進房地產市場平穩健康發展 。堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，滿足人民群眾的基本住房需求。

　　【報告原文】

　　一是繼續大規模實施保障性安居工程。中央財政擬安排保障性住房專項補助資金632億元，比上年增加81億元。建設保障性住房300萬套 ，各類棚戶區改造住房280萬套。

　　二是繼續支持居民自住性住房消費。增加中低價位、中小套型普通商品房用地供應，加快普通商品房項目審批和建設進度。規范發展二手房市場 ，倡導住房租賃消費。盤活住房租賃市場。

　　三是抑制投機性購房。加大差別化信貸、稅收政策執行力度。完善商品房預售制度。

　　四是大力整頓和規范房地產市場秩序。完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價格過快上漲。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為的查處力度。

　　【解讀】

　　“堅決遏制”表明三個意圖

　　“過去我們一直是‘防止大起大落’，這次兩會報告首次用了‘堅決遏制部分城市房價過快增長’這樣嚴厲的語氣”，中原地產華北區域董事總經理李文杰認為，“這至少表明三個意圖。”

　　李文杰說，一是說明從2009年的市場表現中，各界對房價飛漲、樓市泡沫已經達成共識；二是房價過快增長的主要為“部分城市”，可以理解為北京、上海、三亞等熱點城市，而不是全國的普遍現象，因此無需一刀切，而應該是各個熱點城市根據自身情況來“下藥”；三是“堅決遏制”的態度非常明確，“因為我們在一線市場的感受仍然是：房價上漲壓力很大。除了信貸寬松流動性因素外，主要還是供不應求造成。所以政府要讓房價回歸理性，確實需要很大的決心和智慧。”

　　形式重于內容的會議慶典應減少

　　國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時稱，要努力建設人民滿意的服務型政府。

　　溫家寶說，一年來，政府自身改革和建設取得新進展。但是政府工作與人民的期望還有較大差距。職能轉變不到位，對微觀經濟干預過多，社會管理和公共服務比較薄弱；一些工作人員依法行政意識不強；一些領導干部脫離群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義嚴重；一些領域腐敗現象易發多發。

　　要建立健全懲治和預防腐敗體系的各項制度，特別要健全公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域的管理制度，增強制度約束力。要堅持勤儉行政，反對鋪張浪費，不斷降低行政成本。嚴格控制樓堂館所建設，禁止高檔裝修辦公樓，加快公務接待、公車使用等制度改革，從嚴控制公費出國出境。切實精簡會議和文件，特別要減少那些形式重于內容的會議、慶典和論壇。

　　溫家寶指出，我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。