?　　“小產(chǎn)權(quán)房”主要是指在集體建設(shè)用地和宅基地上建設(shè)的房子。蔡繼明說，小產(chǎn)權(quán)房不僅大量、廣泛地存在，同時還牽涉各個方面的利益，處置起來不可一拆了事。

　　首先，建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房的村鎮(zhèn)集體和村民都可以通過小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)在房地產(chǎn)市場的發(fā)展和城市化進程中分得一杯羹，這使得大量集體土地進入市場流轉(zhuǎn)，創(chuàng)造了更大的收益。其次，城市居民可以購買到價格相對合理的住房，在一定程度上緩解了“住房難”的問題。蔡繼明建議，對于那些在農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地上建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，在政策上則要加以區(qū)分，要盡量利用經(jīng)濟手段、以科學發(fā)展的長遠眼光提出對策。

　　“有些小產(chǎn)權(quán)房實際上是對集體土地有效入市流轉(zhuǎn)的一種嘗試，不僅解決了城市居民住房難的問題，也實現(xiàn)了農(nóng)民增收，在一定程度上緩解了民生問題。”蔡繼明說，對于集體建設(shè)用地上建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，如果能夠形成市場交易和合理價格，就應該努力運用經(jīng)濟手段進行調(diào)控，而不是單純運用行政手段去管理，甚至進行大面積的拆毀。

　　不過，治本之道在于“同地、同權(quán)、同價”。進行城鄉(xiāng)土地市場體系建設(shè)，關(guān)鍵在于賦予城鄉(xiāng)集體建設(shè)用地相同的權(quán)益，“同權(quán)”是根本。形成統(tǒng)一的市場后就能夠形成有效反映城鄉(xiāng)建設(shè)用地稀缺性的真實土地價格，這才是解決這一問題的根本出路。

　　 （來源：半島網(wǎng)-城市信報） [編輯: 郭新舉]

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